粮食一般称为“农业税”，是国家对从事农业生产，有农业收入的所有单位和个人征收的一种税收。我对“交公粮”的年代已经没什么印象了，都是从爷爷奶奶的一番话里知道的。

政府将土地按人口分配，农民就有了土地的支配权，而每当麦收之后，农民最关心的事情就是公粮。

一、退休制度的发展历程。

我国的退休制度，从1951年《劳动保险条例》开始，就建立起来了，那时候不交社保，单位来养老，养老金和机关事业单位一样，都是与职称、工龄等有关，大约是退休前工资的60%左右。

自然，当时的单位基本上都是国有企业，后来经过改革，建立了以个人帐户为单位缴费的养老保险制度，而且私企、民企纷纷涌现。

工作机会多了，可养老保险的缴费基数就会被“克扣”，要么一分钱不交，要么最低缴费，导致现在部分退休人员的养老金普遍偏低，在2000元左右。

而且以前没有建立农民朋友退休制度，也就没有养老金，但是，农民朋友的退休问题，也有规定，即1956年的《高级农业生产合作社章程范本》，

那时候估计老一辈的农协都体会到了，后来发展成土地承包给个人，承包权还可以继承，也就是说，农民可以长期使用土地，自己解决收入和养老问题。

但是，随着经济的发展，职工养老保险也全面放开了，只要与企业签订了劳动合同，不管是不是农村户口，都可以参加职工养老保险，到退休时也可以领取养老金。

新农保制度为什么会更低？

谈起新农保，人们总要感叹它太低了，根本活不下去，2009年实施时，60岁左右的农民，只要家里的孩子交新农保，就可以免费领取基本养老金。

可那会的基础养老金也就是五六十元，大家几乎都没觉得有多暖和，真正去参加新农保的人不多，一是交不起高档次的，二是交不起低档次的花销不够。

现行新型农村合作医疗的养老金体系是个人缴费部分全部进入个人账户，基本养老金全靠财政拨款，考虑到农民缴费困难，建立统筹账户是不现实的。

大家都在盼望多发养老金，最好每月400元以上，其实有些经济发达的城市，比如上海，基础养老金就达到了1100元。

但山东、河南、河北等人口大省的基础养老金都在100元左右，即比国家最低标准高一点点，不靠子女，不靠耕地，根本活不下去。

农民退休制度是否可以建立起来？

我国即使是发展到现在，农民的数量仍然很大，领取城乡居民养老金的人数也在一亿七千万左右，现在最低标准是九十三元，如果说一下子涨到四百元，那就是万劫不复了。

如今有专家提出了农民退休制度，而且还直接把年龄定在65岁，其实已经做了很大的让步，即使建立起来阻力很大，也希望以后让农民朋友也能老有所养。