通讯员高雯记者史洁文

记者张之冰摄

12月24日，拱墅区举行打造“没有围墙的养老院”暨爱心“墅”慈善认领养老项目发布会。这标志着拱墅“没有围墙的养老院”又向前跨出了一大步，标志着政府在完成站点设施全面覆盖的基础上，撬动社会多元力量聚焦“居家养老”的再发力、再破题、再实践。

拱墅区发出倡议：党委政府将一如既往增加投入，切实做好“兜底”保障，不遗余力地推动为老服务“从有到好”、“从好到优”。真诚地希望为老服务机构企业继续坚守坚持，在生存发展中能够为老人群体提供更多专业、优质、实惠、舒心的服务和产品。希望广大企业、社会组织以及社会各界人士，继续关注关心养老事业，积极参与大社会的关爱行动，为“老有所养、老有所依、老有所乐”添砖加瓦，奉献爱心。希望老年人的子女、亲朋把尊老孝老落实在行动上，给长者一个电话、一句问候、一个产品、一年服务，让家风家训通过孝老行动传承接续，让中华传统美德蔚然成风。

发布会上，播放了《颐养拱墅》养老宣传片，近年来，拱墅区聚焦民生短板，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、养医护相结合的养老服务体系框架基本搭建。全区“阳光老人家”站点从个别试点到初具规模，为老服务品牌从探索尝试到初露端倪，智慧养老体系从框架设计到初见成效。2019年，国务院总理李克强来到和睦街道和睦社区看望老年人，实地考察“阳光老人家”颐乐和睦养老服务综合街区，给予了充分肯定。

宏爱助老、和康、康久、全日医康、巾帼西丽、大川、智伴、朗诗常青藤、广宇安诺、招商观颐、华数等11个拱墅区优秀养老服务企业（社会组织）集体亮相，现场成立了拱墅区居家养老服务联盟。

区民政局发布了拱墅区优秀养老服务项目——“阳光五养”养老服务包，有为辖区困难老人提供如厕洗澡、室内行走、居住环境、智能监测、辅助器具配置等改造的“适老化改造”服务包；有面向失智老人提供的认知症服务套餐、认知功能障碍服务套餐、认知症家庭干预计划、认知症家庭照护培训、认知症营养评估、照护计划等“守护记忆”服务包，有面向自理老人或轻度失能老人提供的电子信息化、生活照料、生活护理、健康管理、康复护理、精神慰藉等项目的“失能康养”服务包，有为术后有康复需求的老人提供住院老人陪护、术后老人居家康复陪护的术后康复服务包，以及面向健康老人提供各类文化娱乐教程的文娱乐养服务包。这5个服务包都是经过时间的沉淀、前期反复酝酿以及深入调研，择优推选出来的。

区委组织部副部长高嵩携机关、企业、社区、志愿者等优秀党员代表共同启动了西湖先锋爱心“墅”微心愿项目。会议向全体党员发出倡议，认领老年人的微心愿，尽力帮助我们身边每一个需要帮助的老年人，发挥党员先锋模范作用，大力弘扬慈善精神。

接着，华东医药、泛城设计、鲜丰水果、圣都装饰、赢天下、碧橙网络等29家企业举牌认领养老服务项目，共捐款228.8万元。

据了解，本次“养老+慈善”爱心“墅”项目为拱墅区首次探索以慈善信托形式助力民生服务。爱心“墅”慈善信托项目交由专业信托机构管理，制定了《拱墅区爱心“墅”慈善信托项目资助办法》，明确了资助群体、资助标准、基本要求、申报审核发放流程等一系列规范化操作标准，做到资助资金和受助对象全过程跟踪，确保项目长期稳定运行。

接下去，拱墅区将继续探索建立由个人、家庭、政府、保险等支付保障模式，加大政府托底力度，引导个人消费，鼓励社会多元参与，拓展财政补贴、社区互助、捐赠救助、志愿服务等支付来源，进一步激活老年服务市场，打造“没有围墙的养老院”拱墅样本的典型示范。

今年以来，拱墅区通过与杭州工商信托合作，探索设立慈善信托2单（杭工信·阳光15号“六一助学”慈善信托及杭工信·爱心墅慈善信托），实现了信托公司和慈善组织强强联合、优势互补，为进一步提升慈善总会慈善救助项目及资金管理的专业化和精细化拓展了广阔空间。爱心“墅”慈善信托项目交由专业信托机构管理，制定了《拱墅区爱心“墅”慈善信托项目资助办法》，明确了资助群体、资助标准、基本要求、申报审核发放流程等一系列规范化操作标准，做到资助资金和受助对象全过程跟踪，确保项目长期稳定运行。相比慈善捐赠，慈善信托优势明显：一是点对点为受益人服务；二是财产管理、处分透明；三是财产的独立性强；四是财产可保值增值性，具有永续性。慈善信托的开展对促进经济、社会以及公益事业发展均能发挥积极作用，尤其在解决社会贫困问题、推进现代福利国家的发展进程中将起到相当重要的作用。

编辑 杨俏颖