2021年退休人员的养老金继续上涨，这是3月5号国家会议时明确确认的。但是3月底上涨的养老金肯定不能到位，主要原因是养老金补发到位，还需要很多工作要准备。

首先，确定养老金的总体调整比例。一般来说，往年都是会议的时候明确全国退休人员养老金的总体调整比例，但是今年并没有明确。

过去的时候，一般都是3月底4月初，人社部、财政部制定公布《关于调整退休人员基本养老金的通知》，这样今年有可能公布的会更晚一些。

原因大家清楚，是由于我国去年新冠疫情的影响，为了减轻企业负担，大面积阶段性减免企业负担的社会保险费，造成了养老保险基金一定的收支压力。养老保险基金的累计结余有5.46万亿元降至4.7万亿元。养老保险的可持续性需要重新测算。不过，我们国家即将推动延迟退休，将会缓解一部分养老保险基金的收支压力。

养老金的总体调整比例，一般是按照上年度职工平均工资的上涨水平和物价上涨情况确定。2020年养老金上涨幅度为5%，但是上年度居民收入中的工资性收入增长8.6%，物价上涨2.9%。今年上年度的工资性收入仅增长4.3%，物价上涨2.5%，所以增速下降也是有可能的。

不过，国家是否会通盘考虑这些年的经济增长状况和物价上涨状况，然后确定一个缓冲的数值呢？毕竟2018~2020年三年养老金总体比例的增长都是5%。这几年期间，的工资收入增长和物价上涨都不相同。或许今年也有可能是4%~5%的高速增长吧。

按照国家的通知，会明确养老金调整的实施时间、调整的人员范围、调整的总体水平、调整的具体办法以及调整的资金来源。按照国家要求，2020年我国实现了基本养老保险省级统筹，资金来源可能也会更加统一。

国家通知下发以后，各个省市自治区制定养老金调整的实施方案。近年来都是要求5月31日前，报人社部财政部批准后实施。一般来说，都需要等到6月底7月初才陆续公布，7月31日前调整的养老金就会发放到位了。

全国养老金调整并发放到位时间最早的省市一般是上海，这几年一般都是5月18日前就能够发放到位。其他地区，一般都统一要求7月31日前调整到位。

具体的调整并不是人人增加相同的钱数或者相同的比例，而是通过多种部分的方式满足不同的要求。主要分为定额调整、挂钩调整、适当倾斜三大部分进行。

定额调整，主要就是人人增加相同的钱数，主要是对低养老金人群的照顾。毕竟增加相同的额度，养老金越低增加的幅度越高。

挂钩调整，分为按养老金水平挂钩和为缴费年限挂钩。按养老金水平挂钩就是统一增加相同的比例，主要是针对过去缴费基数较高、缴费年限较长人群的照顾。按缴费年限挂钩，实际上是每缴费年限增加一年，基本养老金增加一部分。像山东、江苏等地，还在标准上对缴费年限较长人群进行照顾，缴费年限越长，每年缴费年限增加的钱数也会越多。江苏省针对缴费年限15年以下、15~25年、25年以上部分，每年缴费年限增加的标准是二元、三元和五元。其实挂钩调整凸显了缴费年限的作用，比缴费基数更重要。所以，要想养老保险待遇高，以后增加的钱数多，首先要保障缴费年限。

倾斜调整，主要是针对70岁以上的高龄老人（个别地方60岁以上的老人就有倾斜增加）、艰苦边远地区以及其他特殊情况进行照顾。

总体来说，我们的养老金调整还是综合考虑了方方面面的因素，尽量满足大家的要求的。