按照往年的规律,每年上半年退休的老人养老金在七八月份都会理顺的。其实,不管是什么时候退休的老人,他们的养老金都需要等到养老金计算的各个因素具备以后才能够理顺。
今年由于各个地方的养老金计发基数没有公布,所以即使七八月份退休的人员养老金也是领取临时性养老金,暂时还不具备理顺的条件。
按照养老金计算公式,想计算出当年的养老金,需要知道:缴费年限、本人的平均缴费指数、养老保险个人账户的余额、退休年龄确定的计发月数、退休上年度社会平均工资(养老金当年的计发基数)等等。
过去的时候,退休人员的养老金的计发基数使用的是各地的上年度社会平均工资。由于最初的退休人员都指的是城镇就业职工,所以大多数地方的工资口径还是以城镇非私营单位社平工资为口径。
社会保险缴费基数的口径,原则上也应当与养老金的计发口径一致。不过,2019年国家出台了《降低社会保险费率综合实施方案》,为了减轻企业负担,养老保险缴费基数上下限统一采取该省市全口径城镇就业人员平均工资的60%~300%进行核定。从2021年开始,山东、北京等很多地区的医疗保险、失业保险、工伤保险等缴费基数上下限也统一采取这样的基数了。
为什么会有城镇非私营单位社平工资改为全口径城镇就业人员社平工资呢?改革开放初期,我们国家的用工主体主要是机关事业单位和国有企业,属于城镇非私营单位模式,当时的社平工资也只有这几类单位能够统计出来。
随着社会的不断发展,私营经济的主体越来越多,就业人员数量规模也越来越大。他们已经成了一类不容忽视的主体。本身这类单位工资水平就低,如果还要依据城镇非私营单位社平工资确定的缴费基数上下限缴纳社保,负担就非常重。因此将所有城镇的单位工作人员的工资水平进行平均,这样做显得更加公平。2020年城镇非私营单位社会平均工资为8114.9元,而私营用单位的社会平均工资只有4810.58元。
养老保险费的收费可以这样突然变换,大幅度降低企业的负担。可是在养老金计算的时候,必须要平稳过渡。国家明确要实施过渡方案。山东省公布2020年养老金计发基数的时候,相应的养老金计发基数比2019年的城镇非私营单位社会平均工资6260元增加了5%,达到了6573元每月。5%恰好是2020年退休人员基本养老金的平均增长率。如果按照2021年也按照4.5%计算,将会达到6869元。不过实际情况更复杂一些,全国各个省市的养老金计发基数理顺进度是不一致的。
广东省2021年7月20日才公布了2020年的职工基本养老保险计发基数为7860元,比山东省的高出1283元。也就是说,刚刚具备2020年退休人员养老金理顺的条件。
按照人力资源和社会保障部的统一规划,我国将在十四五期间推动企业职工基本养老保险全国统筹。在全国范围内统一企业职工基本养老保险的参保缴费、待遇调整等政策,建立统一的基金收支管理制度。因此,有可能会从今年开始逐渐统一各地的养老金计发基数。
除了企业职工基本养老保险全国统一以外,国家还将推动渐进式延迟法定退休年龄,提高职工基本养老保险的最低缴费年限,修订完善职工基本养老保险个人账户的计发月数。
所以,在养老金计发基数未公布之前,大家还需等待。等理顺以后会补发差额的,大家不会吃亏。