尽管社保法是冲着养老来的，但社保法在实际应用中还远远不能解决养老问题，尤其是农民的养老。

它的问题是

首先收入要有稳定性，然后根据收入的比例，在不影响生存生活的基础上，上交一部分钱。这个特点让它最适合城镇职工的特点。城镇职工的特点就是收入稳定，拿出收入一定的比例上交钱，又有最低工资标准作为生存生活保障。最后又有企业单位为职工缴纳社保的强制性。而农民的收入压根不具备这样的特点。

因此社保法似乎就是为城镇职工量身打造的养老法则。

其次从缴纳社保的钱数和养老金领取钱数来看。它虽然是放大了，但是放大的前提是多缴多得。这就设定了一个很硬的条件，那就是你必须具有多缴的能力。而在这个能力上，显然城镇职工又一次占尽了先机。光就单位为他们缴纳的，就是一个不小的钱数。这让相对没有人代替缴纳的农民群体，失去了这个多交的能力。当然，极少数农民也有这个能力，但作为全民性的养老政策，绝对不是为极少数人服务的。它必须要考虑大多数人的经济状况。

最后一点，从缴纳能力到领取金额的钱数看。城镇职工的养老金，是可以过个体面的养老生活。而从农民领取金额的钱数看，仍然只是一点点的补贴而已，距离生存不够，距离生活谈不上，距离体面养老，还差的十万八千里。

这就是社保法与农民之间的养老事实，它能不能让农民养老，明者自明，黑者自黑。