宜昌市七彩阳光度假养老公寓，共有280张床位。2016年以来，七彩阳光养老服务有限公司以床位预订费和消费充值卡的名义，向700多名老人集资5300余万元。

近日，因为“七彩阳光”无法兑付约定的消费优惠奖励，引发老人对该项目的强烈质疑。目前，养老公寓所在的宜昌市西陵区政府已紧急介入调查。

“爱心卡”引来老人争相认购

市民冷先生今年68岁，是宜昌一家企业的退休人员。2018年10月，他在社区看到有人宣传一个养老综合服务项目。经过了解，这是位于西陵区一家养老公寓推出的，核心内容是向老人推售养老服务卡，分为“爱心卡”“吉祥卡”“铂金卡”“钻石卡”四个等级，对应金额为2万元、3万元、5万元、8万元。

项目宣传资料称，认购了养老服务卡后，老人可以享受优先优价入住权、消费优惠奖励权和消费优待权。具体而言，就是根据认购金额，老人可以享受9.5-7.5的床位优惠，每年还可获赠7%-10%的消费优惠奖励。

冷先生说，其中的消费优惠奖励，实际上是每年以现金返还，相当于认购养老服务卡，每年可获得7%-10%的利息回报。

许多老人在促销人员的带领下，实地考察了七彩阳光度假养老公寓的环境，听了项目老板的讲解后，纷纷踊跃认购。老人们一来是想为自己预订一个养老床位，二来认为能获得稳定的投资回报。

楚天都市报记者留意到，宜昌市七彩阳光度假养老公寓是在民政部门登记的民办非企业单位，法定代表人是樊某；宜昌市七彩阳光养老服务有限公司是在市场监管部门注册的公司，法定代表人是刘某；两家单位在法律上并无关联，而实际上刘某与樊某是父女关系。

今年疫情之后，许多老人按约向七彩阳光养老服务有限公司讨要消费优惠奖励，但公司方面一直以疫情防控的理由，拖延支付时间。直到今年6月，越来越多的老人发现公司不能按约支付消费优惠奖励，大家意识到自己的投资可能有风险了。

两年前就发现猫腻，当事人现在不露面了

10月30日上午，楚天都市报记者在七彩阳光度假养老公寓门口看到，30多名老人围在这里讨要说法，但公司并没有相关人员出来接待老人。

一名段姓老人称，她曾经在微信群里质问刘某涉嫌故意欺诈老人，被刘某踢出了群。年逾八旬的张太婆和老伴都身患重病，将毕生积蓄40多万元认购了养老服务卡，原指望每年的消费优惠奖励可以为晚年提供一些支撑，现在面临本息无归的困境。

现场许多老人称，认购养老服务卡的钱，都是牙缝里挤出的积蓄，本来是用来防老养老的，现在却被套进去了，他们都欲哭无泪。

记者在公寓内要求采访“七彩阳光”负责人，但一名工作人员在查看了记者证件后，消失在公寓内再也没有露面。

据老人们介绍，樊某已带着母亲去往国外，而刘某已与妻子离婚，一直没有正面回应老人们的诉求。

还有知情人称，当初发动老人认购养老服务卡的过程中，公司给予业务员高达20%的提成。

记者留意到，2018年10月，宜昌市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的一份文件显示，根据市民政部门摸排发现，七彩阳光度假养老公寓等多家养老机构在业务经营过程中，存在虚假宣传，通过办理各种级别的充值会员卡提前收取老人养老保证金的收费方式吸收资金，该模式涉嫌非法吸收公众存款等非法金融活动，存在较大金融风险和社会稳定风险。

收到宜昌市民政局情况报告后，市处非办高度重视，及时组织各相关区政府牵头，市民政局、市工商局等相关单位实施联合执法。西陵区政府金融办和区民政局联合约谈七彩阳光实际负责人刘某和樊某，当事人书面承诺退还143名老人的272万元，并在今后的经营活动中遵守民政部及省政府文件。

但记者通过老人们手上的合同发现，2018年10月以后，七彩阳光养老服务有限公司的违规行为却一直在延续。

西陵区民政局局长呼吁老人报案

记者了解到，西陵区政府已成立一个调查专班，责成区民政局牵头处置此事。该局局长王毅介绍，经过相关部门初步调查，“七彩阳光”项目共涉及老人713户，总金额5300余万元。

王毅分析说，民政部门的职责只负责监管养老公寓。而“七彩阳光”通过养老服务公司销售养老服务卡，从表面上来看，公寓和服务公司是没有关联的，且单份的养老服务合同，没有明显违规的条款，这也是他们的违规行为得以延续的原因。

王毅透露，调查专班通过前期与刘某的接触发现，他并没有如实告知具体情况，也没有解决问题的诚意。因此，调查专班正在考虑通过刑事立案，对此展开深入调查。目前，已有30多名老人配合公安机关做了笔录，还有大量老人并不清楚反映渠道。

王毅呼吁，认购了服务卡的老人，请尽快到西陵区公安分局经侦中队报案，并以理性、合法的方式维护自身的权益，耐心地配合相关部门的调查工作。