“住在这里和家中一样，今年我就在这里过年了。”2月4日上午，在临淄区敬仲敬老院，五保老人朱连顺高兴地说。当日，临淄区敬仲镇政府联合中铁上海工程局相关负责人开展“小年送爱心 温情暖人心”慰问活动，为这里的27位五保老人送上桃酥、牛奶、水果、红枣、康乃馨等爱心物资。

敬仲敬老院项目的建设，源于2020年10月临淄区开展的“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”“四大”活动。

这次自上而下的四大“攻坚”活动，得到了敬仲镇广大党员干部积极响应，他们以“四大”活动作为突破思想藩篱的“金钥匙”，通过召开座谈会，组织机关干部集中深入村、企业走访调研，梳理12345民生热线工单等方式，共梳理出群众反映强烈的意见、问题536条，养老问题就是群众反映强烈的问题之一。

“2分钟就医圈”背后的思想“破冰”

群众有所呼，政府有所应。

2020年9月，敬仲镇采用公办民营的方式与淄博市临淄区养老中心第二康复养老院合作改造了原有的敬仲敬老院，建设了全市第一家乡镇医养结合养老机构。这既是一次思想的“破冰”，更是一场政府与资本的直接对话。

“我们这个项目是全市第一家乡镇医养结合养老机构，主要是面向五保老人及社会养老等群体，有专业的医生和护理人员，针对每一位老人的实际情况，量身定制健康护理方案。”有多年护理经验的院长王光发介绍院区的特色。

“最重要的是，我们与镇卫生院实现了医疗资源共享，为每位老人配备了紧急医疗呼叫器，在有需要时护理人员会在两分钟内赶到，基本实现了‘2分钟就医圈’。”王光发表示。

在敬仲镇党委书记张刚看来，项目的成功不仅得益于镇党委、政府从思想理念上“破冰”，更得益于从资本市场上“破冰”。敬仲镇自身财力相对薄弱，单纯依靠政府资金很难短期内解决这个问题，通过引入淄博市临淄区养老中心第二康复养老院的社会资本，在全市率先探索出乡镇“医养结合”的养老模式。淄博健寿苑医养中心敬仲院区项目总投资600万元，拥有标准间、单间、康复室等各式房间68套，最多可容纳150位老人居住。

张刚表示，今后他们将依托“一心两院 医养融合”乡镇医养康复中心的资源优势，进一步深化整合镇内养老和医疗资源，着力构建“横向到边 纵向到底”的医疗养老服务网络，逐步构建专业化的养老服务管理体系，推进医养结合向高质量、深层次、智能化方向发展。

想干事、能干事、干成事成为新风尚

“四大”给敬仲带来的影响远不止这些，一系列民生难事、实事得到解决，想干事、能干事、干成事成为当下敬仲镇党员干部的新风尚。

“环境集中整治月”解决卫生反弹的难题。10月份，镇党委政府将人居环境集中整治作为检验“四大”活动的试金石、突破口，集中对“三秋”秸秆废弃物、房前屋后乱堆乱放、进出村路及生产路两侧杂草、垃圾等进行清理，并建立督查-通报-整改-督查的闭环管理机制，彻底整治卫生反弹现象，全面提升人居环境。

土地流转解决群众收入低的难题。岳家村、东柳村、西柳村等开阔思路、不等不靠，挖掘利用土地资源，通过土地集中流转实现富民强村。其中，岳家村面对村民收入低、集体经济薄弱的难题，解放思想、主动作为，流转村内土地350亩发展蔬菜大棚，每年可为村集体带来4万元的租金收益，既增加了村集体收入，又增加了村民土地承包收入，提供了就近就业的机会。

尽其所能解决群众吃水难问题。受村内吃水管道压力、管线质量、水费等因素影响，刘王、张王等村群众一直用自备井，“四大活动”开展以来，敬仲镇将这一现象列入重点民生实事落实，通过多次召集村委、村民代表、供水公司沟通协调，11月份，最终实现了供水补贴政策到位、供水公司水压调解到位、村内电表等配套服务到位，村民吃上了安全放心的自来水。

主动作为解决群众出行难问题。在深入各村走访调研过程中发现，部分村胡同出现不同程度的路面破损。杨官村、东姬村、西姬村等多个村庄主动作为，全力开展胡同硬化工程，补齐民生工程短板。其中，杨官村投资10万元对村内7条胡同进行全部硬化，为群众出行提供了极大的方便。

以党建为引领 “四大”工作常态化

临淄区第一个党支部所在地、全国文明镇，敬仲镇拥有浓厚的红色基因和红色文化。

在“四大”工作推进常态化过程中，敬仲镇突出党建的“红色引擎”作用，以“思想大解放 作风大转变 能力大提升 工作大落实”、党员“三承诺 三争先”等为抓手，在人居环境综合整治、村集体经济发展、新时代文明实践、脱贫攻坚等方面充分发挥党支部战斗堡垒和基层党员先锋模范作用，全镇76个基层党组织、1600余名党员争当旗手标杆，冲锋在前、身先士卒,各项工作取得了扎实有效的成绩。

在项目建设方面：淄博绿能新能源、齐福顺建筑垃圾处理、众鼎三汽再生资源回收等一批环保项目逐步落地，齐泰环保设备建设、荣赞工贸6万吨/年无水酒精浓度提纯技改等6个新项目开始启动，完成投资1380万元的壮大村集体经济二期工程，千亩高效生态数字农业产业园区初具规模。

在人居环境实现新提升方面：启动“宜业宜居·生态呈羔”乡村振兴示范区项目，评选了一批五星“美在家庭”，形成“全民义务劳动日”“最美村庄”“最美街巷管家”等长效管理机制，镇村容貌持续改善。

在民生事业方面：清洁供暖气代煤、外墙保温、四好农村路、老年人健康查体、金秋桂花展、新时代文明实践等一批民生实事相继办到了群众心坎里，群众幸福感、满意度不断提升。

大众日报淄博融媒体中心 记者 张吉宝 李鸿斐 通讯员 许冰冰