6月28日，青岛退休老人2021年调整的养老金都陆续补发到位了。
有的网友表示，他33年工龄，养老金3014元，平均每月增长了140元。840元差额一下子到账了，很高兴，但是也觉得有点少。
也有的网友表示，有的老人能一下子涨460多元，这是真的吗？
这种情况确实是真的，不过究其原因，并不是养老金调整的不均衡，而是养老金特殊调整的一项举措。
其实，不管是济南还是青岛，近年来大家进行养老金调整的方案都是一样的。养老金调整方式都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜的方式来进行。
定额调整部分，是人人增加相同的钱数，贯彻的是公平调整原则。今年出乎人意料的是定额调整部分，不仅没有下降，反而比往年有所上升，由52元上调至65元。
挂钩调整部分，分为按缴费年限挂钩和但养老金水平挂钩。缴费年限分段确定增加额，缴费年限15年以下的部分，每年增加基本养老金1元。16~25年、26~35年、36~45年、46年以上的缴费年限部分，每年缴费年限增加基本养老金1.3元、1.6元、1.9元和2.2元。比上年度分别下降0.5元、0.7元、0.9元、1.1元和1.3元。
按养老金水平挂钩，是增加本人2020年12月份基本养老金的1.2%，比上年度下降了0.5个百分点。
挂钩部分调整标准的下降，一方面是由于整体调整比例的下降，另一方面是由于定额调整部分的倾斜。
倾斜调整部分，对于上年度12月31日前，年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的老人，每人每月额外增加基本养老金15元、30元和60元，前两个年龄段调整标准比上年度分别下降了5元和10元。
另外，对于在2020年恰好年满70周岁、75周岁和80周岁的退休老人，企业退休人员每人每月额外增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员增加标准为70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。
设立这部分倾斜调整的原因，是由于以前养老金调整方案中，对不同年龄不同情况的人员有额外的倾斜标准。为了保持跟以前享受过倾斜调整老人的公平，因此才有特殊增加的。这一特殊增加，实际上也并不是山东特色，像上海市、安徽省和新疆自治区都有类似的政策。
养老金3000元、33年缴费年限的退休老人，2021年首先会定额增加基本养老金65元，按缴费年限调整部分为15+13+12.8=40.8元，按养老金水平增加为36元，合计增加141.8元。
如果同样是养老金3000元、缴费年限33年，但是上年度年满70周岁的企业退休老人，除了普遍调整的141.8元增加以外，今年还能够额外增加老年人倾斜调整部分15元，到达70周岁特别增加290元，还能够再增加305元。因此，最终合计能够增加446.8元。
像我母亲基本养老金只有1700元，缴费年限20年，但是今年也能增加106.9元。
总体来说，退休老人的养老金调整，既是按照国家统一的调整水平设定方案，也是根据各地养老金调整的传统来设定，一般不同缴费年限、不同养老金水平、不同年龄增加的养老金都是有差别的。
