关于教师工资10%的概念，在广大教师中已经根深蒂固，以至念念不忘，说起来有人困惑、有人纠结，作一解释和澄清十分必要。

2014年10月1日之前参加工作的教师，到退休都要经历工资的两个10%：一是在职时基本工资标准提高的10%，二是退休后养老金补发的10%。这两个10%是不同的，不能混为一谈。

1、关于2014年10月1日之前在职教师基本工资标准提高10%

国发【1987】102号文件通知：从一九八七年十月起，将中小学教师和幼儿园教师现行的工资标准提高10%。

劳动人事部、国家教委《关于下发提高教师工资标准实施办法的通知》（劳人薪【1988】2号）：经国务院批准，从一九八七年十月起，将中小学和幼儿园教师现行的工资标准（基础工资、职务工资之和）均提高10%。

国家教委、人事部《关于中小学教师工资标准提高10%部分可以作为计发离休、退休费基数的通知》【1988】教计字105号：1987年10月以后离、退休的中小学和幼儿园教师，工资标准提高10%的部分，均可作为离、退休费基数。计发时间从1987年10月1日开始执行。

从以上情况看，教师的基本工资标准提高10%部分，在2014年10月1日之前已经得到落实，因此，不存在补发这个10%的问题。

2、关于2014年10月1日之后在职教师基本工资标准提高10%

国办发【2015】3号文件转发人社部、财政部《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》，在事业单位工作人员基本工资标准普提的基础上，单独再给教师和护士提高10%：“从2014年10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准”，“中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%”。这次调整之后，教师的工资表中不再单列提高10%一栏。表面看10%没有了，但是这部分提高额一直保留在基本工资内滚动。

这样看来，2014年10月1日之后退休的教师“中人”，也不存在补发基本工资10%的问题。

那么，教师退休“中人”补发10%的养老金，是怎么一回事呢？

原来国家早有政策，中小学教师满30年教龄，退休时可以享受100%基本工资的退休金。这项政策在2014年10月1日之前，退休教师只要满足教龄条件都已经享受。那么之后的退休“中人”还能不能享受？回答是肯定的，既然政策没有明文废止，就要继续执行。但是有几点需要说明：

第一，并轨之后的退休基本养老金计发标准规定，工龄35年以上的计发基本工资的90%，30年以上的计发85%……。这样，教师满30年教龄发100%基本工资，就不单是补发10%的问题，教龄30~34年的是15%。

第二，并轨后，基本养老金由社保部门核发，而教师满30年教龄享受100%退休金政策要求，缺额的10或15%由地方财政补发。由于各地经济发展和财政状况不同，补不补还要视当地实际情况而定。

第三，根据过去的计划生育政策，独生子女父母退休时，享受基本工资5%的养老生活补贴。这样，退休教师满30年教龄发100%养老金，就只缺了5%或10%，因为政策还规定，退休养老金不能超出在职时的基本工资。