4月1日起,修改后的日本《老年人雇用安定法》正式实施,制定出台了多种政策鼓励企业雇佣老年职工到70岁。当然这个法案,并不意味着日本进入了70岁退休的年龄,只不过是鼓励企业要保障雇佣有就业意愿的老年职工而已。
近年来,日本老龄化越来越严重。2006年就出现了人口首次负增长,当时日本的人口是1.27亿人,经历了十几年的时间,现在变成了1.26亿。我国预计将在2025~2027年会出现人口负增长,留给我们的时间也不多了。
日本早在1993年就成为了世界上人均预期寿命最高的国家,当时男女平均寿命分别是76.3岁和82.5岁,2019年日本人平均寿命为女性87.45岁,男性81.41岁,再次刷新了年龄最高纪录。2019年,我国人均预期寿命才仅仅77.3岁。
2020年,日本65岁以上老年人口数量达到了3,617万人,占总人口数量的28.7%。预计2040年,日本65岁以上的老年人将增至4,000万以上,占总人口数的35.3%。2019年,我国65岁以上老年人数量是17603万人,占我国人口总数的12.57%。
日本的正常领取养老金的年龄是65岁,不过其养老金分为两个层次,国民年金和被用者年金。
国民年金是秉承“人人皆年金”的思路设立的,全部覆盖所有20到60岁在日本有固定住址的人员,大家缴费一样、待遇一样。2015年开始,每人每月缴纳15,900日元,退休后每年领取78.55万日元,一般每两个月发放一次。减免时间和停止缴费时间都会影响待遇高低。15,900日元相当于1000元人民币左右,其实跟我们国家一样还是有很大一部分人不会按时缴费。尽管日本设立有三年的缓交期,城镇化率已经高达93%以上,但真正能够实现缴费的只有70%左右。
国民年金实际上是可以选择60岁开始领取的。只不过每提前领取一个月,可以领取的年金标准都会降低5‰。相反65岁以后领取国民年金也会提升标准,每晚领取一个月,提升7‰的标准。实际上仅仅依靠20~60岁的人员缴纳的国民年金,是不足以承担越来越多的老年人养老费用的,目前日本国民年金的政府补贴比例为50%。
厚生年金和共济年金被称为“被用者年金”。两者实际上是不同的养老计划。厚生年金主要是企业职工参加,缴费费率是18.3%。厚生年金一般是必须要65岁以上领取,不能够提前支取(特殊情况可以)。厚生年金的国库负担比例约占15%到20%。厚生年金要求的缴纳时间和减免时间之和必须在25年以上,主要是根据缴费年限和本人的标准月收入相挂钩。
共济组合年金,包括国家公务员共济组合、地方公务员共济组合和私立学校教职员共济组合,保障水平比厚生年金更高,但都是独立的年金养老计划。日本90%的企业都建立有某种形式的企业年金制度,可以弥补养老待遇水平的差距。
总体来说,按照日本年轻人的逐渐减少,社会必须要释放更多的劳动力,因此日本政府才通过各种促进就业的手段,来鼓励企业雇用老年人继续工作。毕竟继续工作的老年人一方面还给社会创造了价值,也形成了纳税,是形成良性循环的。
延迟退休,始终是世界各国解决养老保险基金压力的最优先选项。不过,有关延迟退休的实施还是主要依靠个人自愿选择的,所以,大家还是不用过于紧张我们国家即将推动的延迟退休问题。