据政府表示，中国的劳动力在未来五年内将减少3500万，这将增加养老金制度的压力，并使中国采取新的措施来应对人口挑战。

专家们此前也曾表示，中国必须采取行动应对劳动力的下降和老龄化的加快，预计这将对中国未来几年的经济发展产生影响。

根据最新的人口普查，中国的劳动适龄人口——年龄在16至59岁之间的人——在10年里减少了4000万，现在占人口的62.3%。

人力资源和社会保障部在周三发布的一份文件中说：“随着老龄化程度持续加深，‘十四五’期间新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少3500万人，社会保障体系的可持续发展受到威胁。”

中国科学院在2019年的一项估计预计，国家养老基金将在2035年之前耗尽。

中国的国家社会保障基金（包括养老金资产和失业保险等）去年出现了7400亿元人民币的赤字，部分原因是政府削减了公司缴款的金额，以帮助冠状病毒对企业的打击。

人力资源和社会保障部概述了解决中国劳动力下降的若干新措施。

它表示将个人年金计划的规模从去年年底的约3万亿元提高到4万亿元以上，作为推动个人投资养老金产品的一部分。

尽管其没有宣布新的退休年龄，但它重申未来将“小幅调整和灵活实施”。人口普查数据显示，如果退休年龄延长至65岁，中国的劳动力将增加7340万人。

该部表示，领取养老金的最低缴费年限将从15年逐步提高。

该部还表示，中央将努力创造更多的就业机会，稳定失业率。这将有助于维护社会稳定，为养老金制度筹集更多资金。

该文件显示，中国的目标是在2021年至2025年间创造5000多万个新的城市就业机会，低于前五年创造的6560万个就业机会。

国务院已经设定了今年创造1100万个新的城市就业机会的目标，同时将调查的失业率保持在5.5%以下。