近日，杜集区人大常委会织市、区两级人大代表对全区居家和社区养老工作开展专题调研。代表们实地察看了区级养老服务指导中心、高岳办东湖社区养老服务中心，现场察看了解养老服务工作开展情况，并听取区民政局关于居家和社区养老服务工作情况的汇报。镇（街道）分管领导、五保供养机构负责人、社会化养老机构负责人以及与会的市区人大代表围绕进一步做好新形势下的社区和居家养老工作开展座谈。

代表们认为，近年来，区政府认真贯彻市委、市政府居家和社区养老工作要求，始终把养老工作作为最大民生事业来抓，不断加快发展养老服务，关注和解决养老问题，健全和完善以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的多层次社会养老服务体系，居家和社区养老工作取得显著成效。但仍然存在社区居家养老服务存在供需错位、医养资源结合不够、政策扶持力度不足、社会力量参与社区居家养老服务不足等问题。

代表们建议，一是提升社区居家养老服务利用率，要逐步提高老年人整体收入保障水平，提升老年人及其家庭的消费意愿，扩大服务购买力，通过建立资金补贴方式的动态调整机制，推动老年人潜在服务需求向显性需求转换；二是加强社区居家养老服务的专业性，将医疗健康类服务纳入社区居家养老服务范围，通过大力培育专业化的组织和企业，实现专业人做专业事，探索引进智能居家养老服务技术手段，以普惠性为目的，切实为老年人提供有针对性的服务；三是完善制度建设，进一步完善基本养老制度，明确界定政府职能和部门职责，通过增加保障收入与健全服务体系两方面，对社区居家养老提供支撑；四是加快人才培养， 建议出台养老人才激励政策，建立服务人员资质认证体系和持续培训制度，加强对专业人员的职业规划和引领；五是树立大社区、大整合、大服务的理念，以社区服务覆盖养老服务，真正发挥社区在资源整合、服务生产与转介中的功能作用，满足广大老年人多层次、多样化养老服务需求，提高老年人晚年生活的获得感和满意度。

区政府有关部门负责人、镇（街道）分管民政工作负责同志及五保供养机构和部分社会养老机构负责同志陪同调研。（段飞）

【来源：淮北市人大常委会研究室】

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