随着2021年养老金调整方案的陆续发布，已经有20个省市交出了满意的答卷。在这些省市当中，就包括西北地区陕西、甘肃、宁夏、新疆四个地方和同样边远的内蒙和西藏。

这6个地方有一个共同的特点，就是都地处边远，其中包括三个自治区。在我们的印象中，这几个地区经济不是很发达，自然条件也比较恶劣。但是他们发布的退休人员养老金调整方案却很令人惊艳。

西藏发布的最晚，但却后来居上，稳稳获得2021年养老金调整最佳方案。如果要问养老金方案哪家强？答案是西藏最强。那么其它各家又有什么不同？下面我们就来具体分析一下。

01在定额调整方面：

西藏退休人员每人每月增加113元。全年是每人每月80元，足足增加了33元。江苏看了这个数字不知道是什么滋味。就是西藏增加部分也比江苏的31元要高。

新疆和宁夏紧随西藏之后，每人每月增加60元。陕西和内蒙古一样，退休人员每人每月增加56元。甘肃处于最后，每人每月增加50元。西藏几乎是其它5地的2倍。

不过，我们发现，和其它地方相比，6地的定额调整更具备优势。这也说明越是经济相对落后的地区，公平性就更加重要，而定额调整恰恰是用来体现公平的。大家一碗水端平，谁也别觉得吃亏。对于养老金较低的退休老人，意义更大一些。

02在挂钩调整方面

在挂钩调整方面，这六个省市自治区都实行双挂钩模式，分别与缴费年限和本人基本养老金水平进行挂钩。

从缴费年限上来看，西藏仍然是独领风骚。分了几个类，分别每人每月增加5元、6元和7元。就算最低的每月5月也足以秒杀其它地方。

新疆也是紧随，分了几个年龄段，分别按照每年按1元、2元和4元增加。新疆最高的4元和西藏最低的5元还差了一元。

而这差的一元是就是内蒙古调整的部分，内蒙古规定缴费年限每满一年增加1元。陕西、宁夏和甘肃都差不多，基本在1元到2元之间。

挂钩缴费年限，就是为了激励参保人员在职时要尽早缴费，缴费年限越长，退休后领取的养老金就越高。

西藏和新疆在这一点上，起到了很好的激励作用。体现了缴费时间越长，养老金越高的原则。

在挂钩养老金水平方面，开始发生了一些微妙的变化，西藏被新疆和内蒙古超越，屈居第三。按本人2020年12月份按月领取的基本养老金为基数，新疆每月增加1.5%，内蒙古是增加1.4%，西藏是1.35%，陕西和宁夏增加1%。甘肃增加0.75%。

不过，在这一点上，就不能比谁最高了，而是越低越会得到大家的认可。所以甘肃数字排在最后，却做得最好，为什么这么说呢？

因为这部分挂钩调整比例越低，就会越公平，起到了控高提低的作用，和大部分退休人员的诉求契合。

在这一点上，往往会有不同的意见。多数人认为既然大家都退休了，对社会的贡献程度没有了太大的差异，退休待遇就不应该有太大的差距。而养老金高的人则不这么认为。

当然，这些想法都是出于自身利益来考虑的。但客观上来讲，这个比例确实不应该设置太高，避免高者恒高，进一步拉大退休人员养老金差距，会显得更加不公平。

03在倾斜调整方面：

6个地方倾斜调整的重点都是向高龄老人倾斜。这次西藏又回到了冠军的宝座。西藏规定，70岁-79岁增加80元，80岁及以上增加110元。

然后内蒙古的规则更好一些，年龄为70周岁的退休人员，每人每月增加30元；70周岁以上的退休人员，每增加一岁，养老金再增加3元。

其它几个地方，新疆、甘肃、陕西和宁夏，年龄段划分较细，倾斜金额基本都差不多，不同年龄段10元到40元不等。

从规则上来看，西藏和内蒙古高龄倾斜规则相对简单明了。这几个地方存在一个共同的不足 ，就是都选择性地忽略了65岁到70岁这个年龄段的退休老人。如果能从65岁起步会更好，将会惠及更多的退休老人。

高龄倾斜体现的是对高龄老人的关怀和照顾，也体现了社会的文明和进步。