落实“三个区分开来”是一项政治性很强的工作,需要我们找准关键点,打好容错纠错、精准问责、澄清查诬、氛围营造的“组合拳”,在狠抓落实中凝聚全社会推动高质量发展的合力。通过认真落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业,为推进中国式现代化征程贡献力量。
一是明确容错界限。合理把握政策界限是落实“三个区分开来”的前提。容错纠错并非无原则地包容所有错误,而是要在识错辨错、划清界限的基础上,准确区分“敢为”与“乱为”。对于个案判断,需综合考虑行为动机、主观心态、问题性质、情节、危害程度等因素,坚持实事求是,具体问题具体分析,实现纪法情理贯通融合。同时,逐步完善正负面清单,明确容错的情形和不予容错的“禁区”,最大限度释放活力。
二是规范工作流程。形成容错全流程工作指引,确保容错从启动到完成每个环节都有清晰的操作规程。建立问责调查和容错评估同步启动机制,探索风险备案机制,推动事前备案与事后调查相衔接,构建容错纠错工作闭环。同时,重视纠错环节与效果,要求被容错的单位和个人主动纠错,对失误错误不回避、不推诿,最大限度地避免重复犯错,促进各项权力规范有序运行。
三是是营造干事创业氛围。加强宣传引导,凝聚各方共识。将“三个区分开来”相关制度作为基层党员干部组织生活学习、党内法规学习的重要内容,提升对制度价值的认知和认同。采取生动方式,向民众讲清其理论逻辑、实践意义和践行路径,破解心中疑虑,营造改革创新难免犯错、为百姓做实事的干部需要保护的理性认知。汇编典型案例,树好干事创业“风向标”,从不同场景、多个角度传递“三个区分开来”理念,最大限度释放“容错一个、激励一片”的正向效应。重视教育帮助,实现从“有错”向“有为”转变,对容错对象进行回访监督,帮助其解决实际困难,鼓励其端正思想态度,积极干事创业。