文 | 唐白雪

盛夏时节，万物繁茂。明媚阳光下，山东省威海临港经济技术开发区街道干净整洁，商户规范经营，田野生机勃勃，邻里笑意盈盈，和谐气息扑面而来。

这幅美好画面的背后，展示的是辖区全面推进基层社会治理的成果。作为其中的参与者、建设者，威海市环翠区人民法院临港人民法庭始终坚守在离群众最近的地方，充分发挥根植基层、贴近群众、了解民情的优势，积极参与基层社会治理，依法公正高效审理案件，用实际行动诠释司法为民。

“上山下地”化解纠纷

统一的法庭标识、现代化的智慧庭审系统……临港法庭虽然是一个仅有8名干警的“麻雀”法庭，诉讼服务、诉前调解和民事审判等职能却一应俱全。2020年以来，临港法庭共受理各类案件1344件，审结1328件。案件类型涉及婚姻家庭、劳务合同、房屋买卖、抚养赡养、交通事故等方面，为辖区百姓撑起了一把维护公平正义的司法“保护伞”。

“我们是‘人民的法官’，始终要谨记自己是在为人民工作。”临港法庭庭长张汾说。

身处司法为民最前沿，人民法庭最常遇到的就是涉及家长里短的矛盾纠纷。如何能在严格依法办案的同时为老百姓实质性化解矛盾？临港法庭给出的回答是：到群众中去，用心用情用力化解纠纷。

秦某与杨某原为夫妻，后秦某以感情破裂为由诉请离婚，但因二人对财产分配有分歧，案件一时陷入僵局。为更好地查明事实，临港法庭的法官当即进村调查，不仅走进当事人家中了解情况，还上山实地勘查秦某包种的果园，同时也走访了周边邻居和附近村民，收集一手资料，查明事实并固定了证据。在了解到当事人双方的心结后，法官又引导双方换位思考，明白维护自身利益的同时，也应顾及他人的合法权益。经过调解，双方就财产分配达成了和解意向。

这样“进村入户”的走访调查并不鲜见。由于很多当事人住在村里，“上山下地”对于临港法庭的干警们来说已是“家常便饭”。法官潘龙表示：“每周都要跑几趟，只要能帮大伙儿把事情解决了，我们多跑跑腿也是值得的。”

2023年4月14日，山东省威海市环翠区人民法院临港人民法庭法官（右一）和人民调解员（左一）进村调查 供图 山东省威海市环翠区人民法院

经年累月深入一线的调查走访，不仅让临港法庭的干警们练就了一身本领，更积累了一套富有特色的工作经验：处理婚姻家庭、租赁合同纠纷时，尽可能速裁速执，以便及时保障当地老百姓的合法权益；每逢春耕或秋收，要深入田间地头才能找到当事人，还可以顺便给乡亲们提供法律辅导和答疑，一举两得；针对涉及面广的土地承包纠纷、宅基地纠纷等复杂案件，可以积极联络辖区派出所、司法所等力量，多方协同有助于更快地查明事实，更好地化解纠纷……凭借干警们丰富的办案经验，一起又一起纠纷在这里化解，不仅赢得了当事人赞誉，更为百姓竖起了一道定分止争、化解矛盾、维护社会和谐稳定的“防护墙”。

千方百计为老百姓维权

基层人民法庭扎根在群众中间，办理的案件往往关系到广大群众的切身利益，干警们会千方百计为老百姓维权。

2022年，李某与陈某二人共同经营的蔬菜粮油批发店因经营不善而闭店。此前，二人曾先后在13名供货人处购买蔬菜、粮油，分别欠付货款数千元至数万元不等，累计15万余元。闭店后，二人不但未能及时偿还货款，还玩起了“失踪”，13名供货人无奈诉至法院。

立案后，送达人员拨打李某与陈某电话后发现所留号码均为空号，二人也早已不在原址经营，无法向其直接送达法律文书，只能根据其户籍信息以邮寄方式送达，却未能妥投。按照法律规定，该案只能选择公告送达，需等待60日的公告送达期满后，才能开庭审理。这样一来，案件的审理周期将被拉长。

为了尽快为13名供货人追回欠款，临港法庭干警选择“主动出击”，反复与邮递员沟通未妥投原因、具体投递经过。后经多方查询，法庭终于获取李某与陈某的家属信息，进而与其取得联系并送达了法律文书，避免了漫长的公告送达。

其后，该案的进展并不顺利。因缺乏必要的证据意识，13名原告仅提供了微信聊天记录，其证明力度不足。潘龙主动向原告释法明理，并根据当事人申请，调取了对方微信主体信息，确认该微信确属被告李某使用，为案件审理提供了更为有力的证据。经调解，李某与陈某先行支付了10万余元货款，后又将剩余欠款补齐。

这起“一波三折”的欠款案件从立案到结案仅用时10余天，大大超出了当事人的预期，得到当事人的好评。对此，潘龙坦言：“虽然过程很不容易，但当结果尘埃落定，我心里也踏实多了。”

事要办到老百姓心坎儿上

近年来，临港法庭乘着智慧法院建设的“东风”，进行了全面升级改造，建成科技法庭、互联网法庭，将立案、开庭等工作搬上“云端”，做到“一张网”办公办案，全程留痕、全程接受监督，更加便捷、便民，当事人足不出户就可以享受到“指尖上的诉讼服务”。

当事人刘某因与某公司合同纠纷提起诉讼，要求某公司解除合同并赔偿违约造成的损失。结合双方实际需求，临港法庭从法律、情理等方面入手，分析解除合同的利弊。经沟通，双方达成初步调解意向，由某公司支付刘某1.7万元违约金，双方继续履行合同。因被告代理律师无法抵达现场开庭，为尽快达成调解协议，法庭通过互联网庭审组织双方调解，并在线签订调解协议。

这是临港法庭不断改革探索、迭代升级的生动注脚。为给当事人减轻诉累、提供便利，临港法庭还开展上门指导、进村开庭等便民服务，将事情办到了老百姓的心坎儿上。

为人民服务，同样体现在服务大局、促进地方经济发展中。根据临港经济技术开发区产业园区情况，临港法庭干警积极深入园区、企业了解情况，并对企业在合同的订立及履行过程中可能出现的问题及时提醒，对企业在经营中遇到的疑难复杂问题适时给予法律指导和意见建议，引导企业把法律风险控制关口前移，实现从“事后维权”到“事先预防”的转变，推动企业规范自身行为，从源头化解矛盾纠纷。

应民之所呼，解民之所忧。临港法庭扎根在化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，用责任和担当履行着守护一方公平正义的承诺，在服务基层社会治理中不断谱写司法为民、公正司法的新篇章。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第16期

中国审判新闻半月刊·总第326期

编辑/徐畅