退休老人最主要的收入来源就是养老金，他们最关心的也是自己的养老金能否上调，我个人认为在这4个利好政策下，2021年养老金上涨有盼头。

第一，试用期缴纳社保

年初突如其来的疫情，对各行各业造成了巨大冲击，为了防止企业大批倒下，稳定社会就业形势，国家减免了企业养老、工伤、失业三项社保的缴费，先给企业吃了定心丸之后，又适时提出了要为试用期员工缴纳社保。

要知道试用期有很多的不确定性，而办理社保的手续相对繁琐，过去很多大城市的企业，也是在员工过了试用期，正式签署劳动合同之后，才给员工缴纳社保。这样做试用期员工到手工资会更多，但是长期来看，会影响将来的退休待遇，也会导致养老保险基金流失，影响到退休老人养老金按时发放。

为了改善这种局面，今年国家重点提出要为试用期员工缴纳社保，根据有关数据显示，到9月底，我国参保职工人数28635万人，比去年底相比增长了4.1%。离退休人数10659万人，与去年底相比增长了2.5%。参保率提高，缴费的人多了，2021年上半年养老保险基金账户里的钱会越来越多，下半年就有经济基础为退休老人上调并补发养老金。

第二，养老金省级统筹

由于我国各个地区经济发展不平衡，一些城市高新产业发达，聚集的年轻人多，社保缴费人数多，领钱人的人少，当地养老金还有结余，而一些资源型城市，随着资源的枯竭，年轻人外流，当地老年人多，养老负担重，养老保险基金收不抵支，因此提高养老保险统筹层次是势在必行，人社部曾经发布消息，要求在2020年，要全面实现养老保险省级统筹，意味着养老保险基金可以在全省范围内流动，一些养老保险基金收不抵支的县市也能确保养老金按时足额发放，在省级统筹全面实现后，为了解决养老保险基金省际不平衡的问题，明年的目标可能是实现养老保险基金全国统筹，全国的养老保险基金统一调动，也能以丰补歉，确保全国退休老人养老金按时上调。

第三，社保征缴更规范

过去社保缴费是由单位单方面申报缴费基数，然后按照比例缴费，很多企业为了降低成本，就会按照最低基数申报、缴费，这样也会造成养老保险基金的流失，为了解决缴费不实的问题，从今年11月1日开始，多地落实了社保费用由税务部门统一征收的办法，这一方式全国推广之后，企业账户上给员工发了多少工资，就要按照实际工资给员工缴纳社保费用，这在一定程度上也能充裕养老保险基金账户，为将来退休老人上调养老金打下基础。

第四，法律保障养老金上调

为退休人员上调养老金是有法律支持的。《社会保险法》第十八条规定，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。结合实际情况，今年前三季度，我国居民人均工资性收入增长3.6%，而CPI也就是居民消费价格指数，比去年同期也上涨了3.3%，这意味着百姓生活成本在提升，因此也应该适当为退休老人上调养老金。