“加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”湖南省人大代表吕舒复述了一遍省政府工作报告中关于养老服务体系的阐述。“很及时、很到位。”本次大会，他联名提出了《关于尽快制定我省居家养老服务地方性法规的建议》。

省人大代表吕舒。

“随着社会老龄化人口的增加，养老问题愈发引起社会广泛关注。”吕舒说，目前，常德市乃至全省都存在老龄人口基数大、增长快、空巢化趋势，失能老人长期照护的供需矛盾日益突出，空巢（独居）、留守老年人养老服务应对压力较大，老年人养老、医疗、康复、照料、精神慰藉等服务需求问题越来越突出。而居家养老作为养老的主要形式之一，《老年人权益保障法》对此进行了明确的规定。另外，国务院办公厅发布的《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，明确的提到了“优化居家社区服务”，湖南省人民政府办公厅出台的《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》，也提出“开展社区居家适老化改造工程”等措施。

“为推进我省居家养老事业体系建设，我们建议有必要通过制定居家养老服务的地方性法规，来促进我省居家养老服务社会化发展，满足居家老年人的养老服务需求，规范居家养老服务工作。”吕舒介绍，据了解，我国省级地方性法规已有《北京市居家养老服务条例》《河北省居家养老服务条例》等，均已取得良好的政治效果、社会效果和法律效果，可供我省制定居家养老服务的地方性法规借鉴。“一方面，我建议尽快启动制定《湖南省居家养老服务条例》的地方性法规立法程序。另一方面，建议我省居家养老服务地方性法规考虑在政府投入、规范运作模式、加强队伍建设、整合医疗资源等方面，进行明确的规定。”

来源：常德融媒

作者：谭明/文 焦阳/图