案例回顾：
案例：尹先生于1999年3月来广州打工，现在某机械厂做电工。打工期间与本厂女职工黄女士相识并结婚，婚后双方生育了两个孩子，家庭生活不算富裕但倍感幸福快乐。尹先生的大儿子已经21岁，正在读大学，小女儿在读初中。
尹先生在广州市越秀区拥有一套135平米楼房，是他们夫妻几十年来唯一有价值的财产，一家四口居住在此。尹先生系典型的农民出身，始终不忘生养自己的村子，经常回老家农村看望乡亲们，好多人劝他把户口迁入广州市，但他始终不动声色，依然坚守农村户籍。
2006年前后，尹先生在农村的父母去世，留下一套80平米的农村平房。由于尹先生两个姐姐和一个妹妹都在其他城市安家，致该农房无人居住且年久失修，直至2014年被尹先生卖给本村村民并重建。尹先生认为，农村房子老化没人居住，修复或重建没有价值，不如卖掉待以后回农村再重新申请宅基地建房养老。
他自己查阅资料得知，农村宅基地必须是本村户籍村民可以申请，实行一户一宅，按人口申请建设面积，那自己户口未改动，名下也没有其他宅基地，自认为完全符合申请条件。
法律规定
现如今，尹先生打算回村子建房养老，他向村委会提出建房申请，村委会主任告诉他不符合建房要求。村主任说他原来有父母宅基地，被卖掉不能再申请宅基地了。我国土地管理法第62条规定：
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省级政府规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级政府充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按省级政府规定的标准保障村民实现户有所居。
农村村民建设住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依据本法第44条规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。土地管理法第44条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。
实践操作
尹先生虽然未获得宅基地批准，但是不等于他真的不能在老家安家养老，还是有很多办法让他实现老家养老梦。我们认为，尹先生可以先回老家探视住宅环境，如果觉得老家养老非常适合自己，那么他可以在本村内通过多种方式选择农房居住。
比如，他可以在村子里先租房，因为现在的农村村里基本没有太多人居住，尤其是年轻人都在城里打工，不可能回到村子里生活。年轻人回老家都是看望父母为主，不会选择那里永远生活。所以在农村租房估计便宜实惠又容易。
尹先生现在不具备建房资格，不等于永远没有机会建房。大家都知道现在我们国家新农村建设正在改革和探索新路径，新的机制搞活农村经济，其中重点包括农村住房、土地、山林、滩涂、鱼塘等要素的激活，要让农村的房子和土地也能像城镇房屋一样自由流转，估计未来也不是梦想。
机制创新永远都是国家改革的重点，每年都会出现新的研究成果，一旦被制度化、法律化，大面积铺开推广实施也是极有可能的。所以，机会只能留给有心人，不要太钻牛角尖非要建房不可。
假如尹先生在本村长期居住，又可以为村里尽义务，达到一定年限后，就算现有政策不改变，他也是有机会获得建房资格的。比如连续在本村居住五年以上，并能为村委会等机构组织的公益活动、修路、维修设施等公共服务尽职尽责的，可以经过村委会证明后，为本村村民的建房资格向上级监管部门提出合理申请。
按照国家发展的宏观趋势来看，国家鼓励农村人员进入市县级以上城镇居住生活，不再准许各分散的村落搞扩张。主要还是为了发展集约经济而服务，农村的分散一家一户小农经济，发展缓慢不利于资源聚合，不方便高效率管理。比如，村里的医疗设施不够健全，老人一旦发生疾病需要抢救治疗，因为当地没有优质的医院，距离县城好医院遥远的病人没等到达医院就没有了呼吸。所以，想在农村养老的人士一定思考医疗资源问题。
有人会说，大城市虽然有优质医疗，但空气、水资源、病毒等环境污染严重，人员过于集中不一定是好事。就像今年疫情的突发，改变了众多农村人员思考是不是还要留在城市购房定居生活，有很多人直接回老家不想再回城里。
我们想说，环境污染可能不是一朝一夕就可以解决的事情，需要全世界人共同努力保护大自然，爱护地球村才可能改善现有环境。目前城市生活一定强于农村的整体状况，我们还没有能力把城市优质资源完全搬运到农村，所以，还要坚持城市聚集性生活。
注意事项
尹先生想回到农村养老不一定非要建房，可以租赁农村房屋尝试一下，还能否适应当地农村生活环境，毕竟离开老家几十年，再回去的感觉肯定与众不同了。
想回农村养老的人一定注意农村存在的短板，除医疗、教育以外，生活水平和质量也不一定比城市优越，但适应自己的可能就是最好的。祝愿有浓厚家乡情结的人都能如愿以偿！
