截止目前，全国31个省市自治区中已经有30地公布了2021年养老金上涨政策。从各地的实施方案中能够看出有些地区把重点放在了定额调整上、有些则更加注重挂钩调整。
定额调整受到广大退休人员的关注度较高是由于这部分的上涨是部分年龄、部分缴费年限的，属于一个地区最基本的“保障型“上涨部分。从已经公布的30个方案来看，定额调整最高的为增加113元的西藏方案、第二位为上调70元的上海方案（西藏和上海也是2021年养老金上涨最多的地区）、第三位则是刚刚公布上涨65元的山东方案。
另外一端，定额调整低于40元的有五个地区，分别是江苏、浙江、安徽、吉林和黑龙江。四川省2020年方案中的定额增加部分为46元，故今年的方案虽然还没公布但基本能确定在43-48元之间，故实际上也就是以上提到的五个地区定额调整不到40元了。
定额调整少就一定代表整体上涨的金额低吗？我们来梳理一下这五个地区2021年的养老金调整方案。
定额调整最少的浙江方案
浙江的养老金上涨方案公布于周六（6月26日），定额调整上涨30元为全国最低。说真的这让我颇感意外，毕竟去年方案中的定额调整为40元，今年直接下降了10元。
浙江方案的挂钩调整分成两部分。挂钩2020年养老金基数上涨的比例为1.65%；挂钩缴费年限则分成三档，15年以上部分一年加1.5元、16-30年部分加2.5元、31年及以上加3元。
高龄倾斜部分中将年龄档次分成两块，对于年满65—79周岁的女性以及70—79周岁的男性增加27元，80周岁以上的退休人员增加54元。
我们假设某浙江退休人员2020年年满71周岁，缴费年限为28年，原来每月领取3500元养老金。
2021年，他能够获得的上涨金额=30+3500*1.65%+15*1.5+（28-15）*2.5+27=169.8元，上涨比例为4.85%。
缴费年限很值钱的江苏方案
江苏在6月初就公布了2021年的养老金上涨方案，效率很高。当时看到方案中定额调整部分为31元时让我感觉这已经是今年最低的定额调整金额了，没想到最后时刻被浙江超越了。
江苏的挂钩缴费调整金额很高，15年以内部分每一年加1.8元、16-25年部分加2.7元、25年及以上加4.5元。这个涨法对于缴费年限长的退休人员非常划算。挂钩养老金基数的上调比例为1.2%。
高龄倾斜分为三个年龄段，70-74周岁加23元、75-79周岁加32元、80周岁及以上加41元。
我们沿用上面的例子来计算该退休人员如果在江苏退休能够获得的上涨金额。具体计算如下：
2021能够上涨31+15*1.8+（25-15）*2.7+（28-25）*4.5+3500*1.2%+23=163.5元，上涨比例为4.67%。
安徽养老金上涨方案
安徽的定额调整增加金额不高，为35元。
挂钩缴费年限部分中每一年缴费能够获得2元的增加，而挂钩2020年养老金基数的上涨比例为1%。
高龄倾斜调整中，70-79周岁者增加10元、80-89周岁加20元、90周岁以上加50元。
同样的退休人员在安徽退休的话在2021年能够增加养老金金额=35+2*28+3500*1%+10=136元，上调比例为3.89%。
长缴绝对多得的吉林方案
吉林2021年养老金上调方案中的定额增加部分位列倒数第五，今年增加36元。
不过挂钩缴费年限上涨很有特点，25年以内的部分加1元、26-30年部分加2.2元、31-35年部分加3.6元、36年以上部分加4.8元。所以我说吉林省的方案叫做“长缴绝对多得”。缴费年限从第36年开始一年增加4.8元，接近25年部分的五倍，1年抵5年；31-35年部分的3.6元也是相当给力的。
挂钩2020年养老金基数上调比例为1%，和安徽方案一样，不怎么高。
高龄倾斜调整分成三个年龄段，分别为：70-74周岁加40元、75-79周岁加50元、80周岁加60元。
如果该退休者在吉林退休则可以在2021年增加养老金金额=36+1*25+2.2*（28-25）+3500*1%+40=142.6元，上调比例为4.07%。
挂钩缴费基数不到1%的黑龙江方案
黑龙江的平均养老金水平的确不高，从今年的上涨方案中也能够看得出来。
定额调整部分增加35元。
缴费年限不分档次，每一年增加1.6元。挂钩养老金基数的上涨比例不到1%，为0.97%，不过相比2020年的0.79%有所提高。
高龄退休人员分为两档，70-79周岁者加30元、80周岁及以上者加40元。
最后看看同等条件下黑龙江退休能够获得上调金额。
代入计算公式得出结果=35+28*1.6+3500*0.97%+30=143.8元，上调比例为4.11%。
总结
从以上五个定额调整不到40元的地区来看，同等条件下的上涨金额存在差距。浙江和江苏的定额调整虽然为全国最低，但同等条件下的上涨金额均超过了160元。其中，浙江方案的上涨比例为4.85%、江苏为4.67%，均超过今年全国人均上涨4.5%的标准。
另外三个定增不足40元地区的上调金额就少了很多，最低的安徽上调比例不到4%。看来虽然定额调整都不高，但经济发达地区的养老金上涨金额仍然较多。究其原因是由于经济发达地区居民收入高、缴费能力强，最终体现到了退休后多缴多得的结果。
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