政策法规
你知道我们的退休年龄是什么时候制定的吗?为什么要延迟退休?
2021-07-26 05:30  浏览:1873  搜索引擎搜索“养老服务网”
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近日,河北省、安徽省人社部门均已经邀请人大代表、政协委员、妇女代表、用人单位代表、职工代表等群体召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见座谈会。可以说,延迟退休的准备工作正式开始启动了。


按照国家的十四五规划,我们要在十四五期间实施渐进式延迟退休,这对于劳动者群体是一种非常大的影响,确实也有各种各样的意见。但是,综合社会背景延迟退休是势在必行的。


第一,退休年龄已经不符合社会实际。


我国的退休年龄制度,是1951年《劳动保险条例》就制订的。当时规定的就是女性50岁退休、男性60岁退休。另外,还有特殊工种失去劳动能力等提前退休的情况。后来,经历了1957年和1978年的两次完善,年龄实际上并没有多少变化。至今已经70多年没有太大的变化。


建国初期,我国的人均预期寿命只有40多岁,2019年我国人均预期寿命达到了77.3岁。这一寿命已经比40年前的1981年延长了近10岁。人均预期寿命越长,养老的供养压力就越大。




注意:退休制度和养老保险制度不一致。退休制度实际上是一种国家保险制度,养老保险制度是一种社会保险制度。过去的时候,我们的退休待遇都是由用人单位发放,国有单位又不会倒闭,相当于最终有国家保障。在以前的劳动用工,都是由国家统筹计划。现在已经跟过去完全不一样了。灵活就业人员,可以自由选择参加养老保险。私营企业、外资企业职工,也被纳入了养老保险制度。供养的群体越来越大,2020年离退休人员数量高达12762万人。


第二,养老保险基金压力越来越大。


2020年,我国的养老保险基金支出为51301亿元,养老保险基金的累计结余只剩下48317亿元。随着我国人口老龄化的不断推进,预计累计结余将会迅速到顶。按照社科院养老金精算报告2019~2050,我国的养老保险基金累计结余将于2035年耗尽。




仅仅依靠国家补贴,是无法承担的养老保险基金不断增长的支出的。现在我国社保基金每年都会领到财政补贴资金逾二万亿元,约占社保基金征缴收入的1/3以上。


第三,人们需要更加灵活的退休年龄。几十年的退休年龄制度,以及不断改变的我国国情,其实已经不适合我国的就业实际了。《劳动合同法实施条例》现在还规定,到达法定退休年龄劳动合同终止。如果我们晚办理了退休,养老金不予补发。督促人们尽早办理退休。


其实,也有很多人希望在退休年龄以后继续缴费,以提高养老金待遇。也有的人是目前养老保险缴费不满15年,希望在单位多干几年凑够15年。特别是我们还将稳步提高领取养老金的最低缴费年限。需要让人们有更多的自由选择空间。




特别是很多灵活就业人员,按最低基数养老保险缴费满15年,就可以退休领养老金,也大大的拉低了我们的平均养老金水平。


像美国、日本等国家都没有最高必须退休的劳动年龄。只要个人有意愿、身体有条件可以干到80岁、90岁。相应的国家还建立了老年人的就业特殊保障。


总体来说,延迟退休是一套非常复杂的政策体系,将会有各种各样的制度进行完善。相信国家会广泛征求各界意见,最大可能的维护劳动者的利益的。


发布人:3ae4****    IP:117.173.23.***     举报/删稿
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