来源：不执着财经

春节过后，我们国家对外宣布今年将会上调养老金，至于养老金上涨多少，一直是人们讨论的热点话题。根据最新发布的《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，明确提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。各个省市以全国总体调整为高限，确定本省调整比例和水平。

从2005年开始，我们国家每年都要给退休人员增加养老金，在2015年之前，养老金呈现两位数增长，而到2015年之后，由于国家主动放缓经济增速，养老金涨幅有所放缓，降至个位数增长，每年涨幅大约在5%左右。而今年养老金涨幅更是降至4.5%。主要有以下两个因素：一个是，由于受到去年初疫情的影响，我国的GDP增速放缓，2020年GDP增速只有2.3%，国家的财政收入也会减少，所以今年养老金的增速继续放缓。

另一个是，为了提振国内经济，减轻中小微企业的生存压力，国家决定对中小企业实行社保费用减免，根据资料显示，社保费用一年的减免额度高达1.5万亿元。企业和个人上缴社保的费用减少了，那么国内养老金涨幅较之前放缓也是可以理解的。未来几年养老金的调整比例或许将维持在4.5%左右，也不太可能大幅增长。

可能有人会问，我们国家为什么每年都要给退休职工增加养老金呢？主要有以下三个方面：第一，国内物价在年年上涨，社会平均工资也在逐年上涨，为了让退休人员的生活质量“稳中有升”，所以退休人员的收入也要同步上涨。第二，我国经济一直保持的平稳上涨的态势，经济走势良好，也要让退休职工享受到经济增长的硕果。所以，国家每年要给退休人员涨工资。第三，我国养老金收支相抵，还有4万多亿的余额，这也为每年增加退休人员养老金奠定物质上的基础。

实际上，也并非所有退休人员都能享受到这次养老金的调整。通知早已明确了参与养老金调整的人群范围，是在2020年12月31日以前按规定办理养老金手续的退休人员，所以就算是2021年1月份办理养老金手续的人员，并不在此次养老金的调整范围之内。此外，通知明确养老金调整期限是2021年1月1日开始，各个省在贯彻执行新的养老金上涨方案时候，也会补发从2021年1月1日起上涨的养老金。

现在人们最关心的是，这次养老金上涨会向哪些群体倾斜呢？从目前情况来看有两类人：一类是高龄退休人员。因为高龄退休人员退休的时间比较早，他们的退休工资的基数相对较低，虽然也经历了养老金的17连涨，但他们领取的养老金还是低于现在刚刚退休的职工。此外，高龄老人要看病、护理等方面的支出也是比较大的，养老金向高龄老人倾斜也彰显了我国养老金的“提低、扩中、控高”的宗旨。

另一类是，在艰苦边远地区的退休职工。年轻时就主动报名到老少边远地区去支援当地建设，这一去就是几十年，他们把自己的青春和聪明才智奉献给了当地，为老少边远地区的经济发展、社会进步都做出了巨大的贡献。如今这些人都过了退休年龄，每年在加工资时，也要适当地向这部分群体倾斜。

我国养老金今年实现了17连涨，涨幅将在4.5%，这在去年受疫情的影响，经济较为困难的情况下，能给退休人员增加养老金真是非常不易。从目前来看，养老金的发放主要是向高龄老人以及艰苦边远地区的退休职工倾斜。特别要指出的是，我国养老金发放又出两条新规：未来养老金发放将由统一由中央政府来统筹发放，同时，老人手里面的社保卡只要去银行柜台激活之后，也可以领取退休金了。