近年来,吕梁市认真贯彻落实习近平总书记关于加大内生动力培育力度的重要指示精神,紧紧抓住山西省委省政府为吕梁山片区贫困群众量身打造的护工培训就业增收工程的政策机遇,围绕“塑造劳务品牌、助力脱贫攻坚”总体思路,构建起“组织领导、政策扶持、宣传发动、技能培训、就业保障”五大工作体系,形成了“市县乡村四级联动、家政协会协作推进、家政公司务实合作、社会各界共同参与”的工作格局,打造了“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”品牌。截至目前,累计培训32期5.83万人,实现就业3.15万人,其中今年培训5期9025人、就业5460人,人均月收入达到4500元以上,就业地辐射到北京、天津、青岛、太原、西安等20多个城市。“吕梁山护工”培训就业受到中央政治局委员、国务院孙春兰副总理充分肯定,入选全国人社领域精准扶贫和全国家政服务业发展典型案例,荣获山西省脱贫攻坚组织创新奖;《朝闻天下》栏目连续8期作了系列报道,吕梁山护工优秀代表马金莲荣获全国脱贫攻坚奋进奖。
抓订单培训,提升“吕梁山护工”就业本领
市级每年投入3000余万元,对贫困人口每人补助3000元,集中开展免费培训30天。一是精心开展专业培训。采取公开招标、竞争性磋商等方式,选定6所公办院校和5所民办学校为“吕梁山护工”培训基地,按照市场需求,推行校企合作“订单式培训”模式,以养老陪护、病患陪护、月嫂育儿嫂、家政保洁为重点培训内容,采取分类型、订单式培训方式,对学员进行侧重化、专业化、封闭式培训。二是积极拓展培训范围。围绕“一县一品牌、县县有特色”的专业品牌,申报了烤鸭师、黑木耳种植、厨艺、驾驶员等21个特色技能工种进行培训,今年已开展吕梁烤鸭师培训两期61人,开展造林合作社培训1376人,开展酿酒工培训50人,成功打造了临县的哥、岚县土豆宴、兴县铁服、中阳剪纸等一批特色劳务品牌。三是着力提高培训质量,采取“走出去”“请进来”相结合方式,组织培训教师、管理人员赴北京、西安、山东等地集中学习,邀请知名专家为教师和学员授课,提高教师教学水平,确保了培训质量。四是严格实行双证上岗。落实“人人持证、技能社会”要求,培训结束后,按照人社部职业技能鉴定标准,考核鉴定合格的学员,由学校颁发结业证,由人社部门核发职业技能鉴定等级证书,取得“双证”的学员推荐到家政公司就业。五是大力开展技能竞赛。今年7月份举办了“首届吕梁市职业技能大赛”,设8类20个职业(工种)项目,13个县(市、区)共选派541名选手参加全市大赛,促进了培训学员的技能提升。
抓就业安置,拓宽“吕梁山护工”就业渠道
一是强化政策支持。市领导组先后出台了《“吕梁山护工”(护理)培训就业工作五年规划(2016—2020)》和《“吕梁山护工”培训管理考核办法》《“吕梁山护工”就业补贴办法》《“吕梁山护工”资金管理办法》等文件,从规划设计、体制机制、资金拨付等方面予以保障。二是强化就业帮扶。先后四次在北京、太原等地举办推介会,主动与当地家政服务企业协作,与全国各地222余家家政公司建立劳务合作关系,通过召开就业推介会、专场招聘会以及与家政公司对接合作,让更多贫困家庭走上脱贫致富的康庄大道。如:临县护工许艳平原先做保洁员,一个月只有1500元工资,培训合格上岗后,一年多时间就被评为金牌月嫂,月收入超过8000元,2018年还当选为省人大代表。柳林县护工马金莲,肯吃苦、肯受累,工作不久就被提升为家政公司管理人员,去年还创办了自己的家政公司,累计带动400多名亲戚朋友走出大山就业,荣获全国脱贫攻坚奋进奖,在全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上进行了典型发言。同时,加强与日本介护联合会交流合作,组团赴日本推介“吕梁山护工”,目前两批赴日介护班33人已取得日语N4等级证书,正在办理出国手续,其中3人近期将出国就业。三是开发公益岗位就近就业。今年以来,我们克服疫情影响,坚持以返岗和就业为牵引,线上培训与线下“小班式”培训相结合,开发公益岗位与“点对点”输出并举,共开发护路员、巡河员、散煤管控员等2万个公益性岗位,通过“购买服务式”优先安排贫困劳动力就业,集中输送外出护工4批,推动省内返岗就业护工10044人,省外返岗就业护工7721人。
抓宣传发动,激发贫困群众脱贫内生动力
针对贫困群众“不愿走出来、不敢走出去、不知怎么走”的实际,我们把宣传发动摆在重要位置紧抓不放。一是强化组织发动,市县两级成立了“吕梁山护工”培训就业工作领导组,充分发挥市县两级干部、乡村干部、农村第一书记、驻村工作队、社会组织等作用,进村入户讲政策、作动员;每期护工欢送仪式,市委书记、市长都亲自欢送,坚定了贫困群众走出大山、实现梦想的信心。二是强化典型带动,组织优秀护工代表,深入各县开展“吕梁山护工”走出大山脱贫致富事迹巡讲、“春风行动·吕梁山护工”市县专场招聘会以及乡村两级巡演会,以现身说法激励和带动更多贫困群众转变观念、走出大山、增收致富。三是强化宣传推动,建立吕梁山护工网站、微信公众号、手机APP软件,制作了《走出大山天地宽》《诚信勤劳专业——吕梁山护工》专题片,创作了《吕梁山护工》品牌主题歌和《守护》《马茹花》《北京的冬天很温暖》等多部微电影、微视频,在全市营造“护工光荣”的浓厚社会氛围。
抓跟踪服务,让“吕梁山护工”放心走出大山
一是构建“一站式”服务体系。建立“吕梁山护工”服务中心,开通网上服务平台,打造线上线下就业服务体系,构建一站式“吕梁山护工”超市。发挥党组织引领作用,把支部建在服务站,成立“吕梁山护工”北航流动党支部和驻北京工会、妇联、共青团组织,构建起党建带工建、带妇建、带团建工作格局。二是开展维权服务。在北京、青岛、西安、天津、神木、太原等“吕梁山护工”集中地建立6个服务部、17个服务站,为外出就业的吕梁山护工提供联络回访、维权保障等服务。成立“吕梁山护工”法律援助中心,健全完善行业诚信体系,着力为“吕梁山护工”和广大雇主提供至诚至信的服务。三是开展关爱慰问服务。广泛动员贫困村第一书记、大学生村官、包村干部、基层组织以及社会各界,持续对外出就业“吕梁山护工”家庭开展贴心关爱服务和走访慰问活动,为留守老人送医送药、留守儿童帮学助教,彻底解决后顾之忧。
下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚持把“人人持证、技能社会”作为造福人民的普惠性民生工程抓紧抓实,进一步扩大培训规模,多层次、多形式开展厨师、电工、焊工、驾驶员等技能培训,积极开拓国内外市场,让更多身怀技能、手持职业证书的老区群众,走出大山、走向城市、走出国门,实现稳定增收致富。