近年来，义乌市财政助力积极应对人口老龄化，综合施策，推动养老事业多元化、多样化发展，让老年人更好地享受体系健全、优质高效的养老保障与养老服务政策，真正让广大老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

一、固本强基，完善养老保险政策体系

扎实推进全民参保工作，并对80周岁以上老人按不同年龄段分别给予每人每月50、100及500元的高龄津贴；逐年提高城乡居民养老保险基础养老金标准，2020年将继续在每人每月245元的基础予以上调。建立被征地农民基本生活保障制度，率先建立土地流转农民养老保险制度，提高失地农民生活保障待遇。2020年共安排各类养老保险财政补助4亿元，确保各类养老保险待遇及时足额发放。

二、多元服务，提升居家养老保障质量

加快实现示范型居家养老服务中心及照料中心（站）全覆盖，构建“1+14+N”居家养老服务网，提供护理技能培训、多元助餐、服务补贴等多种模式养老服务。截至目前，全市共建成示范型居家养老服务中心9家，建成居家养老服务照料中心330家，居家养老服务站134家，除去因有机更新等缓建的49个村居外，基本实现助餐、配送餐服务全覆盖。

三、强化保障，加快养老机构建设进度

全面启动镇街敬老院改造升级，将养老机构改造工作列入年度民生实事，累计投入5.8亿元开展镇街敬老院改造提升工程，预计2020年底11家镇街养老中心全部顺利完成提升改造并全面实现社会化运行。鼓励社会资本投入，对新建总投资额2000万元以上、床位数达到100张以上且硬件达到三星级及以上标准的社会养老机构，正常运营当年，以实际建安投资额为基数，按同期人民银行一年期贷款基准利率为标准进行补助，连续补助5年。加大运营经费补助，根据入住老人总计入住天数折算后的实际入住月份，按每月300元的经费补助标准对民办非营利性养老机构给予运行经费补助。截至目前，全市共有养老机构15家，养老床位6818张，每千名老人拥有机构养老床位40.9张。

四、谋划长远，试点医养结合长护探索

率先在省内试点长期护理保险制度，形成覆盖全民、待遇均等、服务便捷的基本政策体系和经办服务机制。目前共有5366人享受了长期护理保险待遇，近2000人在享受人性化照护服务。建立“1＋14＋X”形式医养结合服务体系（1家市属综合医院为老年医学龙头医院＋14家基层医疗卫生机构＋多家医养结合服务机构）。目前义乌市全市各养老机构已通过内设医院（医务室）、就近与当地社区卫生服务中心签约等多种形式，全面实现医养结合,养老机构内医疗水平不断提升。

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【来源：金华市财政局】

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