按照国民经济和社会发展第十四个五年规划，提出实施渐进式延迟法定退休年龄，这也是标志着延迟退休从研究讨论向执行层面迈进。

01法定退休年龄

我们现行的年龄框架是从50年代颁布的《劳动保险条例》，在新中国建立不久，中国人口的平均寿命还不到50周岁，直到78年才真正颁布了《国务院关于安置老弱病残干部暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知，这个规定一致用到今天，就是大家现在所熟悉的法定退需年龄。

02延迟退休提出8年

早在2012年，由人力资源与社会保障部，国务院发展改革委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，提出“研究弹性延迟领取养老金的年龄的政策”，初步提出了“小步慢走”的路线方针；2013年十八届三中全会再次提出了“研究制定渐进式延迟退休的年龄政策”；直到2015年，两会期间，争取在2015年年内制定方案，2016年7月开始拿出了意见并向社会征集意见，提出在充分征集意见后并经过5年的过渡期，知道2022年开始正式实施。不过，当时并没有向社会征集意见，自此，社会上不断猜测延迟退休的方案能否按照提前规划的开始执行和实施。

到今年十四五规划建议提出，经历8年之后，延迟退休这次真的开始进入了执行层面。

现在社会发展及国际环境综合考虑，我们仍然处于发展的机遇期，但是发展和挑战并存，实施渐进式延迟退休是应对经济和社会发展过程中重点问题的顺势而为，也是为了社会主义现代化强国所做出的努力，给发展提供更加有利的人力资源的支撑。

03实现男女延迟退休的公平

现行的退休政策是女性比男性早退休，经历了十几年的发展，人们的寿命明显延长，男女的社会劳动的强度也发生了根本性的变化，男女的劳动已经区别不是很大，男女实现统一的退休年龄也是社会的大势所趋。有专家提出将男女最终的法定退休年龄延长到65周岁，对于女性而言延迟的年龄跨度达到了15年。在延迟退休方案的执行过程中，女性延迟的节奏要快于男性。这对于大多数女性而言，从生理和心理上都不太容易接受。

延迟退休涉及到极其复杂的性别公平的问题，如何做到将男女的退休年龄精准了控制到统一退休年龄，这需要花很大的力气去权衡。

04实现年轻人和老年人之间的公平

现在流行的说法是“年轻人养老年人”，在很大程度上，社保资金的基数就那么大，这一代年轻人在缴纳了很多养老金以后还要面临延迟退休的情况，你们等他们退休了，养老如何保障，通过什么途径消除这部分群体心中的不确定想法，这也是在执行前要解决好的问题。

05实现社会利益和群体利益的公平

在满足社会利益的同时，如何满足不同个体、不同利益集体的诉求，这也是一个很大的问题。既要保障当下社会发展的总体利益，又要兼顾目前企业、个人等缴纳社会保险主体的利益。大家缴纳社会保险的期限，少则15年，多则20年到30年，这么长的时间，如何能够持续地推进“多缴多得”的社会预期。

062类群体已开始执行

其实早在2015年，党政机关、人民团体和事业单位的处级女干部和高级职称的女性专业技术人员就已经开始年满60岁退休，这2类女性群体对社会的政策有较好的理解能力，也对社会价值有较高的认同感，也是为了发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。在执行的过程中，还是有一定弹性，并没有一刀切，也要看个人自愿。

很多网友支持30年工龄退休，或者是个人自愿申请人退，小牛觉得如果是企业的人员，这个退休的政策可能实施的弹性更大一些，可以通过内退或者是其他方式来补充这部分人的退休时间。希望政策的决策能够考虑到大众的期待。详解延迟退休：历经8年讨论，执行前做到3个公平，2类人群已执行。#退休金#

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作者：奔跑的小牛，自由撰稿人，资深学习力提升培训师。越优秀，越努力，不断突破自我的坚强践行者，签约作者。