按照今年国家设立的目标，2021年我国GDP要努力实现6%的增长。我们设立的增长目标都是刨除了物价因素的增长，如果考虑到2%左右的物价增长速度，实际GDP要增长8%以上，这真的已经不低了。

在2019年的时候，我国的GDP增加了6.1%，2020年我们的养老金增加了5%。实际上，2018年我国GDP增长6.6%、2017年比上年增长6.8%，但是2018和2019年养老金平均增长幅度都是5%。

养老金的增长并不是看当年的经济增长幅度，而主要跟上年度的两大因素有关。按照《社会保险法》规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工工资增长和物价增长情况，国家适时提高基本养老保险待遇水平。

说起我国的养老金调整跟职工工资水平增长有关，也确实非常有道理。2017年我国居民人均可支配收入中的工资性收入比上年同比增长8.7%，2018和2019年都是同比增长8.6%，相差不大，养老金增长都是5%确实可以理解。但是，2020年国家统计局数据显示我国居民人均工资性收入增长速度降为了4.3%。按照同样的比例计算，养老金增长速度应该在2.5%左右才算正常。

至于物价上涨情况，2017年消费者价格指数增长1.6%，2018年居民消费者价格指数增长2.1%，2019年居民消费者价格指数增长2.9%，但是2020年降为了2.5%。总体来说，始终在1%~3%的国家可控线之内。不过，如果将养老金增长速度降为2.5%，可能会出现新的问题。

过去，我们养老金的调整方案主要目标是为了保障退休人员的养老金待遇水平，努力实现退休老人养老金的保值增值。但是在养老金调整的时候，我们又要兼顾社会公平，逐渐缩小养老金待遇水平差距。

一般的调整方式都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行。定额调整是人人增加相同的钱数，但是对于养老金低的人增加比例较高，对于养老金较高的人群增加比例较低。挂钩调整又分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。倾斜调整，重点是对高龄老人和艰苦边远地区进行倾斜照顾。

通过这种调整方式，养老金水平较低的人群增加幅度一般是要高于平均增长幅度，而养老金水平较低的人群增加幅度一般会低一些。过去几年按照5%的增长速度确定养老金的总体增长水平，但是企业退休人员的养老金平均增长幅度在5.5%左右，而机关事业单位的平均增长幅度只有4%左右。

如果总体调整幅度是2.5%，确实会有部分人员的养老金增长幅度，会低于消费者价格指数增长水平。由于今年社保基金的收缴政策已经恢复正常，养老保险基金的收支结余将会回正。再加上今年的GDP增长预期在6%，有可能国家会平衡今明两年的平均养老金增长。所以，很多专家预计养老金增速仍然会维持较高的水平，比如说3%~4%，甚至有人预测仍然有可能维持5%。

按照近日公布的《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，人社部和财政部将在4月底前出台提高养老金的有关政策通知。还请大家拭目以待。