实行养老金十级制，按级交费，按级领取，不论行业，职务，所有人员一视同仁，一律平等，维持养老金总体水平较低的水平，每个级别相差不太大，以克服养老金不足，以及悬殊过大导致的不公平。因此，也不需要通过延迟退休来解决这个难题了。

1.有人建议参照某些国家，无论何人，无论职务高低，一律领取相同养老金。这相当于是鼓励不交或者少交养老金，这个做法不现实，不可取。

2.建立缴费等级制度。共分10级，每个参保的人，可选择一个等级交费。中途向高一级更换，需补缴费用。向低一级更换，不退费用。交费20年，不能少交，这是要保证费用总额不少。也不需要多交，这样可以在年轻的时候交够20年。到50岁以后，找不到工作，或者经济压力大，负担重，就不需要交了。

3，建立与缴费相对应的养老金发放等级制度，也是10级。达到退休年龄后，领取相应的级别金养老金。不论职业，不论职务，大家一律平等。钱多可以多缴，钱少可以少缴。以后领多领少，大家无话可说。

4，每个级别相差不大。一是避免养老金浪费，避免养老金出现空缺。二，显得更为公平合理。

如此一来。可以避免养老金的严重不足，也不需要延迟退休了。如果方案可行，会得到更多人的理解和支持。