现在退休老人最关心的就是2021年养老金调整的话题，其实关于2021年养老金是否能实现17连涨的精确消息，只有到了2021年三四月份人社部发布文件之后才能确定，不过根据现有的政策和已经公布的数据，我们也能大致推断出养老金走向，我认为在这8个积极信号下，2021年养老金上调概率很大。

第一，社保将全额征收

今年为了应对疫情的冲击，国家减免了企业2-12月养老、工伤、失业三项社会保险的费用，在给企业减负稳定社会就业形势的同时，也导致养老保险基金流失了大笔资金。现在2020年马上就要结束了，国家没有发布延长减免社保费的文件，而且北京已经率先发布通知，要求从2021年1月起将全额征收社保费！截止2020年9月底，我国参保职工人数已经达到28635万人，离退休人数为10659万人，恢复全额缴费后，在职员工缴纳的社保费用，足够支撑退休老人养老金上调。

第二，试用期员工缴纳社保

过去不管是个人还是企业，都不愿意试用期缴纳社保，对于员工个人来说，试用期本来工资就低，如果还要扣除社保费，剩余工资都不够维持生计；而对于企业来说，缴纳社保费既会增加用工成本，也会给企业增添工作负担，尽管现实情况如此，但是在2020年减免社保费用后，国家提出要为试用期员工缴纳社保，从全国范围内来说，虽然每个人交的钱变少了，但是缴费基数变大，养老保险基金到账的钱也会变多，有利于为退休老人养老金按时发放和上调提供经济支撑。

第三，税务局统一征收社保

税务局征收社保费执行力更强，一方面能确保企业按照公司的实际人数、实际工资缴纳社保费，另一方面也能通过征收滞纳金的方式，迫使企业按时缴纳本年度的社保费，这也能保障养老金保险基金的流动性。

第四，养老保险基金结余较多

12月23号，人社部某发言人表示，我国养老保险基金结余仍有4万多亿，此外，还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金。而今年前三季度，养老保险累计总支出2.8万亿元。对比收入和支出情况，现有的家底足够支撑明年养老金上调。

第五，养老保险基金投资运行

就是把养老保险基金的闲钱拿去投资赚取收益，投资业绩方面可以参考2019年的数据，2019年基本养老保险基金权益投资收益额663.86亿元，投资收益率9.03%。而今年截止前三季度，已有24个省份启动基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，如果能保持去年的收益率，养老保险基金也能有数百亿资金入账，也能充裕养老保险基金账户。

第六，养老保险实现省级统筹

根据人社部的要求，今年年底所有省份要实现养老保险省级统筹，省级范围内养老保险基金调动能力提高，同时将会为全国统筹打下基础，全国的养老基金统一调度后，一些养老金结余多的省份，就能为养老金发放困难的省份输入养老金，也能为养老金上调提供支撑。

第七，物价上涨生活成本增加

其实国家之所以给退休老人涨工资，就是为了应对物价上涨带来的生活成本上升，根据国家统计局公布的消息，今年1-11月份，全国居民消费价格比去年同期上涨2.7%，物价涨了货币的购买力下降，为了保障退休老人目前的生活质量，也应该适时为退休老人上调养老金。

第八，养老金已经实现16连涨

自从2005年我国确立了养老金正常上调机制后，我国养老金已经实现了16连涨，如果2021年忽然停涨，将会给社会带来比较负面的信号，让百姓对将来经济发展前景抱有不乐观的态度。

综合以上8点，我认为2021年养老金上调的概率更大。