葡萄牙是近年欧洲新兴的移民国家，因其门槛其比他欧洲国家低，而且葡萄牙舒适宜人，生活水平不高，也是很多人选择退休的考虑地点之一。劳碌一辈子，不少人希望退休可以安享晚年，过优哉悠哉的生活。

美国一家全球权威的海外生活和投资方面的信息网站“Live and Invest Overseas”近日公布了“2021年全球最佳退休国家”，冠军由葡萄牙夺得，其次为墨西哥及厄瓜多尔。该网站是专门给不差钱的或者差钱的美国人提供诸如全球最佳生活地点、全球最佳投资地点、全球最好找工作的地方之类的信息。

葡萄牙，因当地生活成本低、容易取得居留权以及为外国人提供税务优惠。葡萄牙还拥有美味的食物、比欧洲其他任何地方都多的阳光、欧洲最好的海滩和高尔夫球场、优良的基础设施以及大量讲英语的人口。而葡萄牙的阿尔加维更被称为全球最佳退休天堂，气候宜人并具有一流的医疗设施。在葡萄牙，你总会找到适合自己的城市。

1、里斯本——适宜工作

里斯本是葡萄牙的首都，欧洲大陆最西端的城市。里斯本是典型的海洋城市，气候良好，1、2月份平均气温为8度，7、8月份平均气温为26度。全年大部分时间风和日丽，温暖如春，舒适宜人。里斯本因长年拥有充足的阳光和湛蓝的天空，以至葡萄牙的葡萄酒享有盛名，所以里斯本不乏米其林餐厅及著名酒吧。

里斯本是葡萄牙的工业城市、国际化都市，也是葡萄牙的政治、经济、文化、教育中心，也是葡萄牙买楼移民主要的目标城市。以投资角度而言，首都的升值和保值能力最高。喜欢热闹生活，追求美食及热爱工作的人可在此定居。

2、波尔图——适宜居住

波尔图是葡萄牙第二大城市，位于北部，面向大西洋，著名的波尔图足球俱乐部、知名建筑波尔图音乐厅及波尔图大学就位于这座城市。波尔图的旧城区与周围产酒区是世界文化遗产。因此，波尔图也以“酒城”著称。

波尔图地处滨海平原，冬季温暖湿润，夏季相对干燥凉爽，这里有全葡萄牙最重要的农业区，盛产葡萄、橄榄、柑橘，同时也是玫瑰花和山茶花的种植地。波图外贸出口额占全国的一半，GDP占全国三分一。

波尔图旅游业也持续增长，吸引投资者在旧城区买入物业后改建成服务式住宅出租。若喜爱宁静生活，又或是有小朋友的家庭，不妨考虑波尔图。

3、阿尔加维——适宜退休

阿尔加维是葡萄牙最南部的一个城市，这里年平均日照时间达3000小时，温暖干燥，温差较小，气候宜人。这里的度假村、酒店、豪华度假胜地都是绝佳的去处。因此，这里也是葡萄牙投资移民的主要目的地。

阿尔加维海滩美丽，拥有百米长的大西洋海岸线，是水上运动的理想场所。此外，阿尔加维有30个高尔夫球场，其中有一些算是欧洲最好的高尔夫球场，吸引许多高尔夫业余爱好者及职业选手前往。

这里日照充足，又靠近海岸，意味着本地市场有大量的新鲜产品可供出售，大量的新鲜鱼类、蔬菜和水果供应，对于想有健康生活方式的人来说十分理想。

有了适合自己城市还不够，还得看看这些城市所在的国家有什么真本事能够吸引到大家。欧洲是福利国家的发源地，福利国家是一种“从摇篮到坟墓”的国家制度，主要宗旨是国家需要承担满足国民教育、健康、经济、社会安全等基本原则。在葡萄牙生活，又会是怎样的景象呢？

1、医疗福利

葡萄牙医院分公立和私立两种。公立医院规模大、设备完善，就诊人数相对较多、耗时也更长。公立医院向葡萄牙公民、已获合法居留权的居民提供免费的医疗服务，但若想缩减轮候人数，可前往私立医院就诊。虽然是私立医院，但诊费并不算十分高昂。申请者只需购买一份价值几十或者几百欧元的私立医疗保险即可。

此外，葡萄牙各社区均设有社区医院，但仅为区内登记人口提供简单医疗服务。值得一提的是葡萄牙医患比例很高，1位医生服务250位居民，相比国内1位医生服务1000至2000位居民，相差甚远，可见在葡萄牙的医疗条件很优越了。

2、12年免费教育

葡萄牙教育体系主要分为学前教育、小学教育、初中教育、高中教育和大学教育5个阶段。葡萄牙实行12年免费教育，小学与初中公立学校是免费的，葡萄牙移民子女可享同等免费教育。葡萄牙公立学校使用葡语授课，有80%的学校从小学一年级就开设英语课，学生从小就可以英葡双语齐学。私立学校则可分为3类体系，英式、美式和法式体系。

葡萄牙最出名的大学为波尔图大学和里斯本大学，世界排名分别为327名和357名。值得一提是葡萄牙属于欧盟国家，葡萄牙公民可享有在欧盟国家接受教育的权利，无需申请读书签证或许可，可在任何欧盟国家就读，并享有相同入学条件及教育。

3、养老福利

65岁以上长者，曾在葡萄牙合法工作，并已缴交社保最低15年才有资格享受养老金待遇。缴纳社保时间越长，领取的养老金额越高，一般为原本薪酬的44.8%至57.5%，具体百分比每年有些许变化。

至于从未缴交社保的，葡萄牙有保障性养老金提供。因病长期卧床不起或严重的精神疾病都可申请长期护理津贴，独居的老人可申请丧偶津贴。

4、两种地产税

葡萄牙收取房地产交易税，为交易价值的6.5%，投资者在购买地产当时需缴付的。如果房地产是自住用途，交易税税率则为6%。

另一个是房地产税，在葡萄牙房地产拥有者每年都要缴纳。税收基数按房地产注册价值核算，而非房地产的市场价格，地方政府会对地产登记价值进行周期性覆核。税率方面根据房地产所在区域不同而有差异，一般在0.3%至0.5%之间波动。如果购买的是农场，税率则为0.6%。换言之，若在葡萄牙买440万人民币的房屋，每年至少需交税13200人民币。

5、生活物价较低

当地食物价格合理，在葡萄牙购买1瓶牛奶只需0.3欧元，面包需0.7欧元，10个鸡蛋要1.5欧元，可见日常食品开支少。至于按照一家三口的单位计算，每月的水、电开支约120欧元。

2月12日，葡萄牙政府发布了2021年第14法条，公布了黄金居留修正案将从2022年1月1日正式生效。在此之前提交的投资移民申请仍按现行法案执行，之后主申请人的更新、家庭团聚的申请及更新都不受法案变动影响。

新法案，对部分现有投资移民方式做了以下修订：

资本投资：最低要求金额为150万欧元（之前为100万欧元）；基金投资：最低要求金额为50万欧元（之前为35万欧元）；房地产投资：最低要求金额保持不变50万欧元和35万欧元（翻新项目），但仅限于某些符合条件的地区（内部地区，亚速尔群岛以及马德拉群岛）；里斯本以及波尔图地区年底关停；创造就业：公司成立/增加股本的最低要求金额为50万欧元，再创造5个就业岗位；至少3 年（之前为35万欧元）；科学和研究活动：最低要求金额为50万欧元（之前为35万欧元）；没有提及的其他法案不变。目前，移民葡萄牙最常见的就是购房移民和基金投资移民。成功率高，申请周期短。一人办理，全家三代移民。无语言、学历、资金来源、管理经验要求。没有严格的居住要求，每年仅需要居住7天，5年后可转永居，移民不移居。

此次新政如果走的是基金投资移民的话，对申请人影响最大的是投资门槛的上涨，需要花费更多的资金。而购房移民的话，对申请人影响最大的是房地产投资范围的缩减，从下图中我们可以看到，红色沿海区域不再接受购房移民申请，标黄的区域部分受限。

如果申请人是打算在里斯本、波尔图或沿海投资房地产，那么最好立即启动尽快完成投资，截止到2021年12月31日之前仍可按原法案进行办理，越早越好。另外，开户、购买投资房产和准备移民材料同时进行，比如在很多国家可能需要几个月的时间才能开出无犯罪记录证明，对移民材料需要做符合移民局要求的公证及认证。

葡萄牙自2012年10月启动投资移民以来，一直在对政策进行调整，而且总的趋势是限制越来越多、门槛越来越高、投资成本水涨船高。移民宜早不宜迟，有想法的朋友应早作打算，珍惜最后这段宝贵的窗口期，抓紧上车。