文/水流云在草青青

6月20日晚，黑龙江人社厅公布了2021年养老金调整通知，成为今年继上海、陕西、宁夏、河北、辽宁等地之后，全国第21个公布养老金调整方案的地区。

通知决定，自2021年1月1日起，为2020年底以前已按规定办理退休手续，并已按月领取基本养老金的退休（含退职）人员调增养老金。人均养老金水平增幅为4.5%左右，7月1日前完成落实发放。

截至目前，全国还有10个省市的养老金调整方案千呼万唤不出来，犹抱琵琶半遮面。分别是青海、四川、山东、云南、浙江、重庆、贵州、广东、广西、海南。

但无论是丑媳妇、还是俊媳妇，早晚都是要见公婆的。根据国家统一部署，预计7月1日前，所有地区的养老金调整方案都会水落石出，也基本都会完成发放。

下面，青青先为朋友们梳理黑龙江今年养老金调整的特点和变化，然后再为朋友们介绍调整细则，最后进行案例演示。

一、特点

1、养老金水平偏低

今年黑龙江的养老金调整仍然分为定额调整，挂钩调整和适当倾斜调整三部分。和其它大多数地区的调整方案相比，黑龙江养老金最大的特点是水平偏低。尤其是定额调整标准，与养老金水平挂钩调整的标准，以及人均上涨金额，都排在全国最后几名。

2、倾斜调整有亮点

倾斜调整是黑龙江地方养老金政策的唯一亮点和骄傲。比较充分地体现了对老革命、老职工、普通高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企退军转干部等五类特殊人群的人文关怀。

二、变化

和2020年的调整方案对比，今年养老金调整的变化可概括为“一增两降一持平”。

所谓“一增”：指与养老金水平挂钩调整的比例，和2020年相比，有所提高。

所谓“两降”：分别指定额调整标准、与缴费年限挂钩调整标准，与2020年相比，均有所降低。

所谓“一持平”：指倾斜调整标准，与2020年持平。

从调整效果看，和本省人员相比，缴费年限长、养老金水平高、高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企退军转干部这五类人群多涨钱。尤其是老革命，上涨金额相对最高。

三、 调整细则

1、定额调整

每人增加35元。去年的标准是40元，同比减少了5元。在全国属于次低水平。

2、挂钩调整

（1）与缴费年限挂钩

缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄）每满1年，增加1.6元，不满1年的按1年计算。体现长缴多得和社会激励，在全国属于略为偏低水平。

去年的标准分别是2元，同比减少了0.4元。工龄的单价缩水了。

（2）与养老金水平挂钩

和本人2020年12月底养老金水平挂钩按比例增加0.97%。去年是0.79%，同比提高了0.18%。这一水平和其他地区横向比较，算低水平。

即便如此，在全国也属于低得很难看的数字了，低于1%全国罕见，对养老金水平偏高的退休人员不利，不足以体现多缴多得。

不过黑龙江与养老金水平挂钩的比例近年来有逐渐提高的趋势。试比较，2019年0.76%，2020年0.79%，2021年0.97%。

3、倾斜调整

在定额调整和挂钩调整的基础上，对下列五类特殊退休群体，额外增加养老金。调整水平和去年持平。

（1）向老革命倾斜

符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人：1945年9月2日前参加工作的，每人每月增加30元;1945年9月3日后参加工作的，每人每月增加20元。

（2）向老职工倾斜

1953年12月31日前参加工作的人员(不含符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人)，每人每月增加15元。

（3）向高龄老人倾斜

对截至2020年12月31日年满70岁以上的高龄老人，按年龄分两档，额外增加养老。其中，年满70-79周岁的，每人每月增加30元；年满80周岁及以上人员，每人每月增加40元。

（4）向艰苦边远地区退休人员倾斜

一、二、三类艰苦边远地区退休人员，每人每月分别增加5元、10元、15元。

（5）向企业退休军转干部倾斜

执行兜底政策。确保调整后其基本养老金不低于全省企退人员平均养老金水平。

四、案例演示

顾伯伯，2020年12月养老金3000元，81岁，缴费年限40年。按照今年养老金调整方案，每月可以增加168.10元，调整后月养老金水平为3168.10元，养老金增加比例为5.6%。

具体计算办法说明如下：

1、定额调整：35元/月

2、挂钩调整

与缴费年限挂钩：1.6×40=64元/月

与养老金水平挂钩：3000×0.97%=29.10元/月

3、倾斜调整

高龄倾斜：40元/月

合计增加金额：

定额调整+挂钩调整+倾斜调整

=35+（64+29.10）+40

=168.10元/月