4月21日上午，中国人民政治协商会议第四届贺州市委员会第六次会议隆重开幕，当天下午，各政协委员分组召开小组讨论会，踊跃发言、畅所欲言。在科协、科技界、医药卫生界小组讨论会上，与会委员积极为贺州市“康养产业发展”“专业人才培养”“医养融合创新”等建言献策，出点子、想路子，提出了建议和意见，汇言聚智，共话未来。

小组讨论现场。

共建康养学院谋长远发展 打造康养专业人才的“新样板”

党的十九届五中全会对全面推进“健康中国建设”和“实施积极应对人口老龄化”国家战略进行了专门部署，提出了“加快发展康养产业”的明确要求，为康养产业发展赋予了新的历史使命。贺州市作为国家生态保护与建设示范区、国家级医养结合试点市、国家全域旅游示范区及“世界长寿市”，市委、市政府高度重视康养产业发展。随着贺州市康养产业的发展，对康养专业人才的需求不断增大，但目前贺州市尚无一所康养专业学院，康养专业人才匮乏，直接制约了全市康养产业的发展壮大。

签订协议现场。

贺州市人民医院院长吴家恩委员提出共建康养学院的发展之路。2020年12月，贺州学院与市人民医院签订《共建附属医院框架协议》，以此为契机，通过校企合作共建康养学院的大胆尝试，将双方各自的师资力量、硬件设备等优势整合，打造一支具备联合培养康养、医养、医疗、护理等相关专业人才的高层次师资和科研队伍，由他们带领培养出一支全新的康养人才青年队伍，深化产教融合的同时，完善康养行业人才培养体系，为康养行业输送优质人才资源。这一举措，将补齐贺州学院尚无医学类专业的设置短板和市人民医院教学科研薄弱的短板，解决贺州市基层人才匮乏的问题，促进贺州市卫生健康及高等教育协同发展。共建康养学院，还将吸引区内外医学人才汇集贺州，有利于扩大贺州市医学人才留贺就业，拓宽就业渠道，带动产业发展。

闲置空房建设康复养老院 构分布式类聚养老服务体系

“十四五”期间，社会将面临长寿社会和数据社会的叠加，老一辈高龄护理需求与新退休一代不断追求高品质生活和医疗健康的需求叠加，养老体系的变化升级成为时代命题。在这样的大背景下，广西广济医院集团总院长余小宝委员提出关于“应对贺州长寿时代，医养融合创新之路”的建议。

康复医院的护士正在照顾老人。

他认为，发展康养产业，应在医养结合政策和医养结合领域方面有所突破和创新，如康养人才自主培养补贴、高龄老人特殊医保政策等。将公建的养老机构交由有经验有实力的民营医疗机构改造成医养融合体并加以运营，视运营情况和考核结果，给予一定的经费补贴。将闲置的且不适合用于商业开发的小块土地或闲置的厂房、空房免租金划拨或优惠租售给有经验有实力的社会资本，建设专门为失能、半失能、失智老人以及慢病缠身老人提供医养融合服务的康复养老院。由民政、卫健和医保部门共同牵头，按照服务半径3-5公里划分区域，动员社会资本，采取多渠道多方式投资和多模式运营方式，共同建立以居家养老为主（隔代抚养老人），社区养老为辅（健康独居老人），机构养老托底（失能、半失能、失智老人）的分布式类聚养老服务体系，为老年人提供品质生活、自理伴护、失能老人介护、半失能老人介助、失智老人助忆、慢病老人医疗、康复一体化的居住设施和服务，使老年人在健康状况和自理能力变化时，依然可以在熟悉的环境中继续居住，并获得与身体状况相对应的照料和医疗服务，满足不同身体状况长者的照护需求，实现一站式退休生活解决方案。

促合作为民兜底办事 建居家养老站突出殡葬改革

近年来，贺州市不断创新推动健康养老服务业全力东融，谋划包装一批健康养老项目，养老服务营商环境不断优化，养老服务工作获得自治区政府通报表扬，健康养老产业不断发展。2019年10月，贺州被确定为广西居家和社区养老服务改革试点市。

康乐颐养院。

作为社会福利和养老服务的“大管家”，市民政局积极招商引资，促成市政府与企业签订投资合作协议，预计总投资超1000亿元；促成市政府与自治区民政厅签订康养产业厅市合作协议，意在将贺州市打造成康养产业集聚区和大湾区康养首选地。设立了全额拨款事业单位——贺州市康养事业发展中心，为贺州康养产业全力东融提供平台支撑。谋划城区社区居家养老服务中心体系项目、民政福利医院、市救助供养服务中心等关系民生兜底、为民办实事好事的“十四五”重大基础设施项目24个，总投资约722.3亿元。突出殡葬事业改革规划，拟建设经营性的贺州市万福生态墓园、贺州市福安源生态墓园，同时，拟在柏善园项目改扩建的基础上，周边配套建设一个综合公益性公墓，占地约219亩。特困人员供养服务机构法人登记全面完成，养老床位数稳步提升，全市目前共有养老床位数9960张，每千名老年人口床位数达27.7张，达到并超过自治区25张的标准。成功创建黄姚古镇、姑婆山小镇、南乡镇为广西养生养老小镇。

黄姚古镇。

在推进健康养老产业建设工作中，虽有所成效，但也面临着不少的困难和薄弱环节。对此，贺州市民政局党组书记、局长陈文珍委员表示，下一步，将继续推进广西居家和社区养老服务改革试点市建设，保障养老服务设施供给，切实解决社区养老服务场地和设施严重不足的问题。继续在住宅小区建设居家养老服务设施，新建一批社区居家养老服务站，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求。强化养老服务与医疗卫生衔接，深化医养签约合作，鼓励社会力量举办医养结合机构。打造高端医养项目，重点推进粤祥天源康养小镇、富士康后勤基地项目落地落实，市老年公寓3号养护楼公建民营。重点推进八步区桂岭镇、平桂区公会镇、昭平县富罗镇农村养老服务中心建设。进一步放宽养老机构准入门槛，完善和落实土地、财政、税收减免、投融资等优惠支持政策，积极引导社会资本进入养老服务业，充分激发各类市场主体活力。（本网记者 韦青咪）