学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为迅速在计生协全系统兴起学习贯彻全会精神热潮，切实将思想和行动统一到全会精神上来，团结引领广大会员群众为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量，中国计生协开设“会长话改革”专栏，刊发各地计生协会长紧扣学习贯彻党的二十届三中全会精神，密切结合本地工作实际，围绕以更大力度深化计生协改革、推进计生协工作高质量发展的体会、思路和举措。

主动作为 优化服务

为推进人口高质量发展贡献计生协力量

广西壮族自治区北海市计生协会长 麦成柱

党的二十届三中全会对健全人口发展支持和服务体系作出部署，明确以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，提出完善生育支持政策体系和激励机制等改革举措。全市各级计生协要深刻领会、贯彻落实好习近平总书记关于人口高质量发展重要指示精神，自觉从人口高质量发展的视角重新审视计生协的职能职责，找准切口、精准发力，优化生育支持服务，把好事办好，把实事办实，着力解决群众急难愁盼问题，努力推动人口高质量发展，为促进全市人口长期均衡发展贡献计生协力量。

一、深入学习领会，增强落实习近平总书记关于人口高质量发展重要指示精神的自觉性主动性

（一）全面认识我国人口发展形势，做好人口政策宣传工作

目前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的新常态。全市各级计生协要全面认识、正确看待我国人口发展面临的新形势，立足国情和发展阶段，加强对会员群众的宣传教育引导，丰富宣传方式方法，进一步做好中共中央、国务院《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》宣传工作，凝聚做好新时期人口工作的思想认识。

（二）深刻理解和把握以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要意义和核心要求，做好人口服务工作

北海市计生协会长麦成柱参加2024年全市计生家庭关爱保险项目现场推进会并发表讲话

习近平总书记提出的“以人口高质量发展支撑中国式现代化”有着深刻的时代背景和重大意义，全市各级计生协要自觉对标人口高质量发展的新任务新要求，认真履职，切实增强做好计生协工作的自觉性主动性。要深刻理解人口高质量发展的丰富内涵，结合自身职能优势，积极担当作为，通过做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生特殊家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等服务项目，提高出生人口素质、青少年健康和家庭健康素养；通过积极参与构建新型婚育文化、推动建立完善生育支持政策体系等工作，助力提振生育意愿和生育水平。

（三）深刻领会人口高质量发展中蕴含的价值理念，做好服务民生工作

习近平总书记指出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，坚持人民至上是我们党的执政理念，而推动人口高质量发展既是中国式现代化的手段，也是出发点和落脚点，归根结底就是人民至上。全市各级计生协都要牢固树立人民至上的理念，围绕宣传、生育、家庭帮扶等各项工作，协助党委政府做深做实关乎民生的“关键小事”，让人民群众真切感受到人口高质量发展支撑下的中国式现代化的获得感幸福感。

二、聚焦民生服务，在推动人口高质量发展工作中彰显担当作为

（一）积极参与构建新型婚育文化

随着我国人口发展的变化，婚育文化的内涵不断更新。当前，构建新型婚育文化要大力弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习。北海市银海区计生协通过“老带小”参加志愿服务活动，树榜样，颂美德；利用“5.20”的特殊日期在婚姻登记处加大宣传，助推新型婚育文化建设。全市各级计生协要结合“5.29会员活动日”等重要纪念日、节日，组织开展群众喜闻乐见的 各类新型婚育文化主题宣传活动，将新型婚育文化融入新媒体、微视频、微电影，并通过优秀作品征集，搭建线上线下相融合的平台，提高倡导新型婚育文化的力度。

（二）着力提升“一老一小”服务

北海市计生协“向日葵亲子小屋”开展亲子活动

一是深入实施“向日葵计划”。大力推进“向日葵亲子小屋”提质扩面，推动0-3岁婴幼儿照护服务规范发展，深入开展家庭科学育儿指导服务和亲子活动，着力提升家庭科学育儿技能和水平。二是深入推进青春健康教育。紧紧围绕青少年“性与生殖健康”，立足实际，精心谋划，继续完善部门“互联、互动、互补”的协作机制，整合各类资源，集聚众智，汇聚众力，高标准打造各级青春健康教育基地，着力提高师资能力水平，推进青春健康教育一体化、教学课程新颖化，将“我青春 我健康”的理念融入青少年心中，实现青春健康常态化、制度化、规范化。三是深入实施“暖心行动”。建好用好“暖心家园”活动阵地，开展关怀活动；落实好计生特殊家庭双岗联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务，着重做好心理疏导和精神慰藉等服务工作；落实诚信计生公益基金；购买计生特殊家庭综合保险和住院护理津贴等工作，提高“一老”抗风险能力。

北海市计生协开展2024年艾滋病防治宣传暨“探索成长之道·解密沟通之道”青春健康亲子成长营活动

（三）深入推进家庭健康促进行动

家庭健康促进行动是计生协融入大卫生大健康、助力卫生健康高质量发展的重要切口。

一要明确计生协的职责分工。北海市连续3年联合多部门印发《北海市家庭健康主题推进活动实施方案》，积极主动加强沟通协调，推动建立完善部门协作机制，切实做好家庭健康促进各项工作。

二要积极组织内容丰富、形式多样的家庭健康主题推进活动和健康知识进万家活动。关注全生命周期健康，宣传普及家庭健康知识，推广倡导健康生活方式，满足群众家庭健康服务需求，实现群众不出（村）居就能获取健康指导及服务。近三年来，北海市各级计生协线上线下共开展家庭健康知识竞赛、家庭健康美食观赏品鉴活动、家庭健康知识大讲堂等主题推进活动200余场次，宣传覆盖人数50万余人次，受到群众的热烈欢迎。

三要培育一支高素质、高水平的家庭健康指导员队伍。建立家庭健康指导员网络，开展家庭健康指导员规范化培训，力争到2025年底实现每个乡镇（街道）配备1-2名家庭健康管理人员，每个村（居）培养1-2名群众身边的家庭健康指导员，每个家庭培养一名健康“明白人”目标。北海市海城区作为健康知识进万家试点县区，多次开展家庭健康指导员培训，通过“1带1”“1带N”模式，辐射推动家庭健康促进行动在群众中落地生根，让人人都做健康家庭、健康北海建设的参与者、奉献者、获益者，持续营造健康家庭共建共享的良好社会氛围。

三、坚持深化改革，不断提升人口高质量发展的能力水平

（一）强化政治引领

政治性是群团组织的灵魂。计生协作为党委政府联系群众的桥梁与纽带，是促进人口长期均衡发展、助力生育友好社会建设、推动人口高质量发展的一支重要力量。党有号召，群团有行动。全市各级计生协要牢牢把握群团组织的角色定位，立足“党政所需、群众所急、协会所能”，围绕党委政府工作重点，服务中心大局，加强思想引领，最大限度把所联系的育龄群众和家庭团结在党的周围，引领群众听党话、感党恩、跟党走。

（二）强化资源整合

各级计生协要充分调动和发掘各位理事、常务理事的岗位优势和专业优势，搭建计生协连接外部资源的桥梁纽带；要加强与卫健、教育、妇联、团委等相关行政部门、群团和社会组织的联系，借力发力，通过阵地建设联盟、活动联办、成果共享等方式，达到资源最大限度整合。

（三）强化基层基础

深化计生协改革，关键在推动基层基础建设。我们要进一步抓紧改革的契机，积极争取党委政府的重视，推动解决计生协机构人员等方面的问题。各级计生协组织要主动融入基层治理体系和现代化建设，拓宽服务领域，组织发动会员群众参与新时代文明建设、乡村振兴、爱国卫生运动等，激发基层计生协组织活力。

（本文来源：广西壮族自治区北海市计生协）

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