上虞区陈溪乡居家养老中心建设工程，是陈溪乡十七届七次人代会上票决的六件民生实事工程之一。10月19日，陈溪村人大代表黄苗珍在乡人大代表群上图发言，陈溪村有部分群众集聚阻碍施工，对生畈家宴中心改造为居家养老中心有意见，希望乡人大能督查协调。收到信息后，乡人大高度重视，及时联系督促处理。10月22日，整个事件圆满解决，确保了工程正常施工，解决了群众家宴问题，化解了群体性事件。从整个化解过程看，陈华灿、黄苗珍两位人大代表发挥了收集、反映、协调和跟踪作用。

一、代表收集信息要及时。陈溪乡居家养老中心建设工程，原设计定位为为陈溪村家宴中心。根据陈溪经济社会发展需要，调整为居家养老中心。10月进场施工后，就有群众私下议论，群众的家宴哪里办，居家养老中心建设损害了群众利益。10月19日，更有部分群众集聚 ，扬言上访。乡人大代表黄苗珍获悉情况后，第一时间在人大代表工作微信群上反映民情，引起了乡村两级的重视，为及时处理这一事件争取了时间。

二、代表反映民意要精准。代表反映的民意精准程度，对妥善处理事件具有决定作用。因此，一定要深入走访，掌握事情的现象及原因，才能言之有物，言之有据。黄苗珍代表通过上图发言，既描述了事件的过程，又反映了群众的诉求。乡人大主席团获悉这一情况后，立即组织办线、村进行会商研究，督促区、乡两级人大代表、村党总支书记陈华灿有效化解，为快速处理这一事件赢得了主动。

三、代表协调处理要稳妥。代表反映民意是否落实，关键是群众群众思想是否得到更大顺，群众诉求是否得到有效解决。在这一事件中，陈华灿、黄苗珍两位代表通过上门走访，了解事件的起因及群众的具体诉求，并且在黄苗珍代表家中进行沟通协调，营造了宽松的氛围，使群众能敞所欲言，平等交流，使群众更易接受居家养老中心安排的生畈，更易接受购买家宴活动板房来代替家宴中心的方案。四、代表跟踪落实要到位。协调方案一致后，乡人大及时跟进，防止出现反弹和落实不到位。乡人大做到三个跟踪：跟踪督查居家养老中心是否顺利推进，跟踪督查家宴活动板房是否到位，跟踪督查生畈群众思想是否一致，确保事件真正得到解决落实。

来源：上虞区人大常委会研究室

【来源：绍兴市人大】

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