十九届五中全会，描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会对民政工作作出了新论断新部署，为谋划新时期民政工作提供了科学指引。
《建议》明确了12项重大部署，有8项覆盖民政业务。如：全会在构建新发展格局上，明确“以国内大循环为主体”，涉及到养老服务、社区服务等现代服务消费；在乡村振兴战略上，明确要实现“乡风文明、治理有效”，在加强和创新社会治理上，明确要“加强城乡社区治理和服务体系建设”，在区域协调发展上，明确要“优化行政区划设置”；在改善人民生活品质上，明确要“实施积极应对人口老龄化国家战略、健全分层分类社会救助体系”，“健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度”，“发展慈善事业，改善收入和财富分配格局”，还有社工与志愿服务、社会组织等等。
2020年，是“十三五”收官之年。过去五年，区民政局认真贯彻落实上级决策部署，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，各项工作取得一定成效——民政兜底保障能力稳步提升，养老服务体系进一步夯实，社会治理体系日臻稳固，社会事务水平有效提升，民政事业得到不断发展。
2021年，是“十四五”开篇之年。区民政局将立足我区实际，准确把握民政职能新定位，坚持以人民为中心，坚持系统观念，贯彻社会政策要托底的要求，充分凸显民政在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用，力使社会救助工作有新成效，养老服务体系建设有新进展，和谐社区建设有新突破，民政专项事务有新提升，加快推动义安民政事业高质量发展。
一是发挥党建引领作用，实现党建业务互促共进。坚持“围绕民生抓党建，抓好党建促民生”的工作思路，把机关党建工作与民政业务工作同部署、同落实、同督查，形成局党组书记亲自抓，分管领导直接抓，领导班子其他成员分工抓，党组织具体抓的工作格局，更好地发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，全力推进全区民政工作。二是深化基层社区治理，提升基层社区治理能力。深化全国农村社区治理实验区创建工作, 确保2021年上半年，在民政部结项评审中达标。推进社区治理改革创新，启动智慧社区试点，打造城乡社区智慧治理平台。部署全区省级自治、法治、德治“三治融合”乡村治理试点示范工作。巩固社区“三减”成果，按照城乡社区协商“六议工作法”抓好城乡社区协商建设，推动业主委员会组建并积极参与社区治理，加强地名规范化建设，规范区划地名管理和服务。三是转型升级养老服务，完善多层次养老服务体系。着力推进社会养老服务体系和养老智慧化建设，有序开展“三年改造提升计划”，进一步改进养老机构硬件设备状况，以改善老年人的生活居住条件。大力支持社会力量发展养老产业，提高人民群众对社会养老服务的满意度。不断提升居家社区养老服务水平，健全以养老服务企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的社区居家养老服务网络。推进城乡养老服务三级中心专业化运营，织密居家养老服务圈网。四是统筹社会救助体系，增强基本民生保障能力。不断完善城乡社会救助体系，推动低保和特困人员救助标准与居民消费性支出同步增长，更好地满足困难群众的需求。持续提高城乡低保和特困供养人员生活保障标准，扎实开展低保专项治理，强化动态管理，做到“应保尽保”。简化临时救助程序，落实临时备用金制度，着力提升临时救助时效性。推动“互联网+社会救助”，全面推行无纸化审核审批，实现 “最多跑一次”，推进社会救助提速。全面实施政府购买社会救助服务，增强基层社会救助工作力量。积极推进社会救助审批事项改革，试点将低保、特困供养、临时救助审批权限下放到乡镇（办）。五是推进福利事业发展，保障弱势群体基本权益。健全儿童福利体系，完善孤儿和事实无人抚养儿童保障制度，扎实开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，切实落实留守儿童的监护责任。发展残疾人福利事业，完善贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。规范完善流浪乞讨人员救助工作流程，确保城乡生活无着流浪乞讨人员获得临时食宿、急病救治等紧急救助。六是规范提升服务能力，社会事务管理再上新台阶。聚焦服务优化，依法规范做好政府信息公开，运用好“互联网+”政务服务平台，持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，让群众办事更加方便快捷。做好“三提升两压缩”专项行动，不断提升民政公共服务能力和管理水平。规范婚姻收养登记管理，积极申报全省婚俗改革试点区，争创全国4A级婚姻登记机关。健全殡葬管理组织机构，持续开展殡葬领域专项整治，建设一座城市公益性公墓，加强对乡镇公益性公墓建设管理的监督指导，推进殡葬服务标准化建设，加强殡葬服务设施建设和殡葬收费监管。推广绿色生态殡葬，健全普惠制惠民殡葬政策，提升殡葬公共服务能力。进一步规范社会组织登记管理工作，实现登记管理标准化、信息化。完善社会组织扶持政策，加快社会组织制度建设，强化社会组织监管，加强社会组织自身建设，配合组织部门推进社会组织党建工作。（铜陵市义安区民政局许玉花）
【来源：铜陵文明网】
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn
