利用农村的房屋发展养老产业，从大方向来说没得问题，最高决策层是鼓励的，但到具体的执行层，还要看执行的力度以及相关的最基本的条件。

第一，大背景之下的政策问题。上级政策总体上来说是鼓励，鼓励有条件的地方通过盘活、利用农村房屋发展农村康养产业。在此大背景之下，一些地方就积极进行了探索，并取得了较好的效果，既较好利用了农村资源，又解决了部分人的养老问题，发展了养老产业。但由于这一政策推出的时间不长，相关实施细则和配套措施及政策也需要完善，所以不少地方还是以观望为主，推进的力度较小，甚至有的还仅仅是停留在口头宣传上，并没有实际性的启动。

第二，最基本的条件问题。即使某地已在大力推广农村养老这一模式，但也绝不是放任自流，绝不是任其自由生长，房屋的产权问题（想通过发展养老产业而将其违建合法化，肯定不可能）、基本面积达标的问题（规模太小显然不行）、养老相关技术指标达标的问题（安全、娱乐、活动等）。

当然，作为投资者来说，还要考虑投资回报的问题。养老这一行业，投入还是蛮大的，如果没有很好的客源，持续盈利还是比较困难。一时脑热，投入之后可能就是被套牢。