很多人说年满70岁的退休老人,今年养老金至少要涨360元,对于这样的谣传我认为是不可信的,也是没有政策依据的。按照国家人社部关于2021年养老金调整的通知精神,今年养老金调整比例为平均上涨4.5%,如果按照4.5%来计算,那么养老金基数至少要到7000多元到8000多元的人才有这个希望,但养老金的调整并不是全部按照本人的养老金作为基数进行调整。
按照往年养老金调整的惯例和今年的调整方案,养老金调整并不是完全按照本人的养老金作为调整基数,统一按照4.5%的比例计算,还是要按照“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”这三个原则来进行,如果按照这三个原则来调整,每月养老金8000元的人,也不一定能够每月增加360元,即使是70岁以上的老人也是如此。
到现在为止,已经发布养老金调整方案的只有上海一个地方,按照今年上海市的养老金调整方案定额调整部分是每人每月增加70元,这个70元不管是70岁以上的人员,还是70岁以下的退休人员都是一样的;挂钩调整部分是以2020年12月领取的基本养老金为基数,每人每月增加3%。其中企业退休人员是以本人的基本养老金为基数,机关事业单位退休人员是以同职务职级人员平均养老金为基数,这个部分弹性就比较大了。
假如每月养老金只有1000元的人,每月就只能增加30元,养老金5000元的人每月增加150元,养老金8000元的人每月增加240元,养老金10000元的人每月增加300元;倾斜调整部分是对2020年底以前女年满60周岁、男年满65周岁的老人,每人每月额外增加基本养老金20元。
按照上海市今年的调整方案,我们来看一个70岁的老人,在什么情况下今年的养老金调整才能达到360元呢?首先是定额调整70元,女性60岁以上,男性65岁以上每月增加20元,加起来就是每月增加90元,余下的270元,按照本人养老金的基数的3%增加,按照这个比例来计算只有养老金9000元的人才能每月增加270元。总结起来按照今年上海养老金调整方案,在上海的养老金调整中女性年满60岁以上,男性年满65岁以上,2020年每月养老金9000元及以上的人员,每月养老金调整才能增加360元。上海市作为我国的经济发达地区,对于养老金的调整具有一定风向标意义,但这个风向标只是说上海的方案比较简洁,不等于其他地方也需要养老金达到9000元以上的人才能达到360元。
我们按照2020年重庆市的养老金调整方案做一个测算,看什么情况下70岁以上退休人员的养老金调整能达到360元。去年重庆市的方案规定,定额调整每人每月增加42元,企业退休人员在定额调整基础上,与本人缴费年限挂钩,缴费年限每满1年,每人每月增加3元,本人缴费年限低于15年的,统一按15年进行调整;机关事业单位退休人员在定额调整基础上,与养老金水平挂钩,以同类人员2019年12月平均养老金水平为基数,每人每月增加3%。定额调整部分,1953年参加工作人员每人每月增加20元,艰苦边远地区的工作人员每人每月增加20元,2005年12月31日前办理退休的人员,缴费年限超过20年以上的部分,每一年再增加3元。
综合起来就是定额调整每月增加42元,每缴费1年每月增加3元,假如缴费40年每月增加120元,再加上1953年以前出生的每月增加20元,在艰苦边远地区工作再增加20元,2005年12月31日办理退休的人员,假如缴费年限是40年,超过20年以上的部分是20年,增加60元,这样计算的结果每月也只能增加262元,所以在重庆70岁以上的企业退休老人每月养老金要增加到360元难度非常大。
如果属于机关事业单位工作人员,定额调整每月增加42元,挂钩调整按照同类人员的平均养老金3%进行调整,假如平均养老金为5000元,每月增加150元,如果在艰苦边远地区工作,没有增加20元,总的增加金额为210元,也无法达到360元的标准,机关事业单位工作人员只有平均养老金达到1万元才能达到362元,但在重庆这个地方机关事业单位的工作人员的养老金要平均达到1万元这是不可能实现的。
综上所述,在2021年的养老金调整中,70岁以上的老人养老金要每月上涨360元难度是非常大的,在上海只有每月养老金达到9000元以上的人员才能增加到每月360元,在重庆需要机关事业单位工作人员平均养老金水平达到1万元,在边远艰苦地区工作的人员才能达到。