前言

城市居民老年群体，除了有退休金之外可以养老之外，还在社会福利措施方面有许多优惠，比如符合条件的老人还能够在养老福利费用上有所补贴。而对于农民群体来说，要么是靠子女养老，要么是靠自己养老。而面对社会竞争越来越激烈且生存压力越来越大时，年轻人对于养老也确实存在困难。

因此我们经常可以听到农村老人处于自己养老的艰难生活当中，实际上，关于农民养老方面的苦恼，并非是我国才面临的话题，日本、德国等发达国家也毫不例外，而德国却率先行动了，制定了农民养老制度，向农民群体发放退休金，在这方面成为了引领着。那么很多人就表示疑问，德国的这种方法，在我国能够有效借鉴呢？

一、农村养老难题

养老，向来是属于社会高度关注的话题，在近年来更是无时不刻成为焦点。我们都知道，城市居民由于能够购买相关社保，总是在退休之后能够获得一份不错的养老金。而在农村地区，由于农民由于经济问题和认知偏差，往往在壮年时没有为自身的养老做出筹谋。如今，“养老”的问题成为了农村老人所面临的重大危机，很多人都喜欢在茶余饭后说起养老的话题，而城市老年人的养老金所带来幸福且富足的老年生活，也正是农村老人所羡慕的对象。

而在这羡慕的情绪当中，或多或少也带着“恼火”，毕竟对于农民来说，在过去国家刚刚建立的时候，我国以农业经济为主要收入，那时候国家发展所需，农民所交的公粮，直到现在到底能否被当成社保还无法确定。

农、工、商在过去是重要的三大社会主体，在不同的“岗位”上为国家贡献着自身的力量，但在改革开放和城市经济不断发展之后，商人的成为第一批收益的群体，而工人也成为工薪一族且享受着养老金等社会福利，而对于农民来说，如今却处于十分尴尬的地位。

不得不承认，农民由于所处阶层和收入比例，辛辛苦苦一辈子，洒下的汗水并不比任何一个阶层少，可如今说是处于社会最底层的群体也不夸张。尤其是对于老农民来说，大部分都是经历过在年轻时为国家交公粮，或者在后来到城镇在最普通的工人阶层奋斗，可往往干的是做一天就有一天的工资，不干活不仅没工资，也没有退休金。说到底，农民阶层是在“艰难”和“发展”两个时代夹缝中的弱势群体。

二、德国的行动

对于农民群体的退休金问题，不仅仅是我国独有的难题，很多国家也是同样处于这个问题当中。而对于这个问题的处理方式，其中最典型的莫过于日本与德国，这两个发达国家都是已经发起了对农民发放退休金的国家。尤其是在德国，向农民群体发放退休金不仅是全球的引领着，并在退休金的补贴方面也已经比较规范和成熟。

首先，德国在对于农民进行退休金发放的时候，会综合年龄和婚姻状况。在年龄这一方面是比较理性的处理方式，毕竟农民有的是壮年，而有的是老年，因此也与城市领养退休金一般，规定男性农民是在65岁、女性农民是在60岁时，可以开始领退休金。而从婚姻状态方面考虑则是更加人性化，这才从很大程度上可以促进家庭和谐及社会问题。

而德国也一直是践行这一点，在1957年的时候，对已婚者的养老补贴金是60马克，而对于未婚者则是40马克；到了21世纪，对已婚者的养老补贴金是929.3马克对于未婚者则是406.7马克。从1957年补贴金大概是三分之一的差距，到如今将近两倍的差距，而从这组数据不难看出，德国对于婚姻状态越来越重视。另外，对于那些原本是农民户口，但并没有进行农业活动，而是在外打工，最后年老力衰回到农村地区生活的人群，也同样是可以领取退休金。

值得注意的是，德国对于农民进行退休金的发放，还会在根据每年的物价来进行核定，并且做出更加具体且合理的补贴。与此同时，对于农民群体的补贴金还会随着年龄的增加而上升，为的就是让农民群体在越来越不具备劳作能力的时候，能够安然度过晚年。

三、可否借鉴德国

从德国的这种政策中已经不难看出，是进入以工业创收来补贴农业的时期，以这种方式来解决问题的国家不仅仅是德国，日本也早已是这样。那么这种方法是否能够在我国作为有效借鉴呢？

在当下，这个问题确实难以做出准确的回答，首先是德国、日本与我国人口之间存在着巨大差异，在我国庞大的人口基数面前，尤其是农民群体的庞大，目前要以工业创收来反哺农业，确实还是存在巨大压力。我们都知道，如今社会养老的主要问题，还在于步入老龄化严重，并且在社会养老金上存在着巨大缺口。不要小看一个月只是向农民群体发放几百块的退休金，在人口庞大之前这是一个很大的财政支出。

近年来，国家在农村地区实施了一系列的补助和惠民政策，比如粮食补贴、医疗补贴、养老补贴等等，为的不仅仅是增加农民群体的收入，也是为了农村老人能够解决基本的温饱问题，也在一定程度上缓解了农民养老的压力。

结语

实际上不难看出，国家的很多行动和政策，都是在不管完善和解决我国老年人的养老问题，对于农村老人的养老问题也无比重视，农村地区的各项补助在不断增加。俗话说得好：一口吃不出胖子！很多社会性问题需要一步步来，正如很多国家都一样在努力解决老龄化所带来的养老问题，而我国在“攻坚脱贫”这方面领先于全世界，相信在不久的将来也能够妥善地解决养老问题。