奥海咨询今日分享

根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。民政部分析，5到10年后，全国第一代独生子女父母将进入中高龄，我国将迎来一波养老照护的浪潮，养老服务将接受更大的挑战和考验。

预测郑州市近期至 2022 年，老年人口约为 200 万人；远期至 2035 年，老年人口约为 400 万人。

规划按照建设国家中心城市和打造幸福都市的总体要求，以满足老年人不同健康周期的多元化需求为基本理念，遵循“由养老到养护、由养护到全面”的发展路径，构建以养老服务为基础，乐老和适老服务为补充，医养和智慧服务为支撑的“1+4”大养老生态圈，建设“适老之城、乐龄之邑、幸福之都”。规划期末，形成“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。总养老床位每千名老人达到 50 张以上，社区居家养老服务设施覆盖率达到 100%。

“居-助-养-护”全覆盖的养老服务体系构建

以社区日间照料中心（养老服务站）、社区养老服务中心、养老院、养护院、老年福利院（敬老院）为设施支撑，构建“居-助-养-护”全覆盖的养老服务体系。

（1）社区日间照料中心（养老服务站）：为老人在不离家的状态下就近提供休闲娱乐、康复健身、文化体育、助餐助浴、上门服务等基本的养老服务。

（2）社区养老服务中心：除提供基本的养老服务外，还为老人在不离家或半离家的状态下提供包括长短托养、医疗保健、老年教育、老年饭桌等延伸性服务和个性化服务，并为下一层级的服务站提供管理服务，承担枢纽式综合服务的功能。

（3）养老院：为自理老人、介助老人、介护老人提供在全离家状态下的集中供养服务。

（4）养护院：为没有自理能力的介护老人提供在全离家状态下的集中供养服务。

（5）老年福利院（敬老院）：为“三无”和“五保”等特困老人提供集中供养服务。

（6）农村居家养老服务设施：为农村老年人就近享受到日托、就餐、娱乐、康复等养老服务。

机构养老设施布局规划

至规划期末，都市区范围内共规划老年福利院（敬老院）19 处，养老院 292 处，养护院 169 处，总床位达到 17.0 万张，每千名老人机构养老床位数达到 42.5 张。 主城区范围内共规划市级老年福利院（敬老院）1 处，养老院 144 处，养护院 68 处，总床位达到 7.55 万张，每千名老人机构养老床位数达到 46.1 张。

（1）二七区：共规划养老机构 33 处，其中保留现状养老院 2 处，规划新增养老院 21 处、养护院 10 处。总床位达到 13650 张。

（2）中原区：共规划养老机构 36 处，其中保留现状老年福利院 1 处、养老院 5 处，规划新增养老院 20 处，养护院 10 处。总床位达到 9135 张。

（3）管城区：共规划养老机构 27 处，其中保留现状养老院 2 处，规划新增养老院 16 处、养护院 9 处。总床位达到 9250 张。

（4）金水区：共规划养老机构 48 处，其中保留现状养6护院 1 处、养老院 1 处，规划新增养老院 30 处、养护院 16处。总床位达到 15968 张。

（5）惠济区：共规划养老机构 23 处，其中保留养护院1 处，规划新增养护院 5 处、养老院 17 处。总床位达到 14940张。

（6）高新区：共规划养老机构 15 处，其中规划新增养护院 5 处、养老院 10 处。总床位达到 3820 张。

（7）经开区：共规划养老机构 10 处，其中规划新增养护院 4 处、养老院 6 处。总床位达到 2950 张。

（8）郑东新区：共规划养老机构共计为 21 处，其中保留现状养护院 2 处、养老院 1 处，规划新增养护院 5 处、养老院 13 处。总床位达到 5750 张。