2020年1月自治区十三届人大三次会议期间,人大代表共提出12件议案、608件建议。这些议案建议涉及立法、广西经济社会发展、基础设施建设、农业农村和水利,以及养老、医疗、教育、社会保障等方方面面,既深藏着民众对自治区发展的期盼,改善民生的迫切愿望,也饱含着落实的希望。
这些议案建议办理得如何了?
大会闭幕后,自治区人大常委会办公厅及时将代表建议交由95个单位和组织研究办理。日前,代表提出的建议已全部办理完毕,并由各承办单位答复代表。
2020年7月20日至21日,自治区人大常委会赴来宾市,开展第01号议案(关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的议案)办理工作调研。
公共信用信息管理立法
将开展立法前期调研
代表议案:
罗琼涛等11名自治区人大代表,联名提出关于制定《广西壮族自治区公共信用信息管理条例》(下简称《条例》)的议案。该议案提出,随着我国经济体制在较短时间迅速转型,原有诚信体系被打破,部分地方适应市场经济条件的社会信用体系尚未建立,导致社会信用缺失,恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈、假冒伪劣等失信现象日益增多,影响经济社会和谐稳定。
广西社会公共信用信息公示系统在不断完善并逐步投入使用,但目前我区还没有相关的地方性法规对公共信用信息的分类、归集、披露、使用、异议处理和监督管理等进行规范,急需制定《条例》,保障信息主体合法权益,营造社会诚信环境,促进经济社会健康发展。
审议结果:
自治区十三届人大三次会议主席团将该议案交付自治区人大财政经济委员会审议。据了解,目前,广西为加快推进社会信用立法进程,已将信用立法工作纳入《深入推进信用广西建设三年攻坚行动方案(2020-2022年)》,《广西壮族自治区社会信用体系建设立法研究》课题已于今年9月完成公开招投标,拟于近期开展信用立法前期调研工作。
财经委建议自治区人民政府相关部门抓紧组织好调研论证,做好相关立法前期准备工作,同时密切关注国家社会信用立法动态,待《中华人民共和国社会信用法》颁布后,再及时启动《条例》制定立法程序。
2020年5月26日至28日,自治区人大常委会赴柳州、桂林市,对自治区十三届人大三次会议第224号代表建议(柳州市代表团周晓玲等3名代表提出的《关于制定广西壮族自治区生活垃圾分类管理条例的建议》)开展督办调研。图为督办调研组在桂林市秀峰区耀和荣裕小区实地调研。
广西道交条例修订列入立法计划
加强网约车、共享单车规范管理
代表议案:
林田等13名代表在关于修改《广西壮族自治区道路交通安全条例》(下简称《条例》)的议案中提出,目前城市交通管理面临各种新问题,迫切需要加强对网约车、共享单车以及各种属于非机动车辆的电动车的规范管理。建议对现行《条例》进行修订。
审议结果:
自治区人大监察和司法委员会认为,随着广西经济社会的不断发展,道路交通安全新情况、新要求不断涌现,对2010年1月1日起施行的《条例》进行修订很有必要。该《条例》的修订已列入自治区十三届人大及其常委会五年立法规划,建议自治区有关部门抓紧开展立法前的调研和起草工作,由自治区人民政府提请自治区人大常委会审议。
2020年9月4日,自治区人大常委会到自治区高级人民法院开展第535号代表建议督办调研。图为协调推进会现场。
北部湾海砂资源开发利用
待时机成熟后启动立法保护
代表议案:
刘志明等10名代表提出关于制定《广西壮族自治区北部湾海砂资源开发利用保护条例》(下简称《条例》)的议案。该议案提出,近年来我区北部湾海域非法开采、运输、销售、使用海砂的行为较为严重,造成国家海砂矿产资源损失、破坏海洋生态环境,危害工程质量安全和人民群众生命财产安全,破坏正常海上生产秩序,建议将《条例》纳入2021年自治区人大常委会立法计划。
审议结果:
自治区人大环资委审议认为,代表议案提出的有关建议对制定条例具有重要参考价值。海砂管理涉及国土资源、住建、交通运输、海事等多个部门,环资委建议北海市、钦州市、防城港市人民政府之间加强协调,同时加强与自治区人民政府有关部门研究沟通,形成更完善的联动机制,同时根据实际需求和区域特色,开展立法调研和立法论证,待时机成熟之后再启动立法程序,实现北部湾海砂资源开发利用工作的制度化、法治化。
第224号代表建议督办调研(柳州)座谈会暨专题协调推进会会场。
开展立法论证和调研
适时启动养老服务相关立法
代表议案:
朱江风等12名代表提出了关于制定《广西壮族自治区养老服务条例》的议案,大会主席团将该议案交付自治区人大社会建设委员会审议。
审议结果:
目前,全国人大社会建设委员会已向全国人大提出开展养老服务立法调研、适时启动立法工作的建议,山东、辽宁、甘肃等省已制定出台养老服务条例,为广西立法提供了学习借鉴的可行性。
社会建设委员会建议,尽快开展自治区养老服务条例的立项论证、调研等工作,听取和研究相关意见建议,做好立法前期准备工作,待条件成熟时将条例列为自治区人大及其常委会五年立法规划项目,适时启动养老服务条例的立法工作,为我区积极应对人口老龄化、做好养老服务工作,提供坚强的法治保障。
来源丨南国早报