养老院的老人们正在下棋

青海新闻网·大美青海客户端讯 幸福食堂，日间照料中心，医养结合养老院……近年来，我省不断出台养老、惠老政策，加大养老设施投入，一大批养老服务设施得到明显改善。老有所乐、老有所依、老有所养的美好愿景正在实现，老年人的生活幸福感不断提升。

居家养老 让老年人老有所乐

今年以来，西宁市不断推进幸福食堂的建设，“爱老幸福食堂”通过设立中央厨房、幸福食堂、幸福餐桌，形成了上下贯通的“市、区、街道、社区、小区”五级助餐送餐配餐网络体系，打通了老年人就餐服务“最后一公里”，不断增强广大老年人对晚年生活的获得感、幸福感、安全感。这一成果的取得是我省积极探索养老服务有效形式的体现。

近年来，我省采取老年餐桌、上门服务等形式，为全省60岁以上困难老年人和80岁以上高龄老年人提供急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务。在全省六州牧区推行农牧区困难老年人代养服务工作，对农牧区70周岁以上经济困难和计划生育特殊困难家庭中的失能老年人，提供基本居家养老服务，满足农牧区困难老年人日常生活照料服务需求和就近就地养老心愿，解决牧区居家养老“最后一公里”的服务问题。着力推进西宁市、海东市、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州四地做好全国社区居家养老服务改革试点工作，不断积累经验，形成具有青海特色的社区居家养老服务体系。目前，西宁全市居家和社区养老服务改革工作基本完成民政部确定的各项创建目标，形成了具有西宁特色的居家和社区养老服务体系，老年人的幸福感、获得感明显提升，试点工作取得了显著成效。

“我家小区就有一个幸福食堂，因为老伴去世，家里就我一个人，每天中午在幸福食堂10块钱打一份饭够我吃两顿，我觉得非常方便。”家住西宁市城中区的王大妈说。

西宁市城东区80多岁的张奶奶也享受到了这一红利。她告诉记者，每隔几个月便会有保洁人员打电话上门给她擦玻璃、收拾屋子，全部都是免费的。“是政府为我们老年人提供的服务，人家每次来都打扫得特别认真，给我省了好多事。”张奶奶高兴地说。

今年，西宁市城北区政府还印发了《“健康2020”安全守护项目实施方案》为便利老年人生活“添砖加瓦”。项目以“政府主导、社会参与、保障基本、适度普惠”为原则，通过互联网、物联网等信息手段将各种养老产品与城北区居家养老服务中心形成互联互通的服务体系，并结合老年人家庭生活环境配以辅具进行适老化改造服务。该项目主要是为了改善老年人的居家生活环境，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，让老年人在家享受安全健康的服务，增强老年人居家生活的安全性和便利性，一定程度上保障了老年人的养老生活，提高了老年人居家养老的品质。

制度保障 让老年人老有所依

近年来，我省养老服务工作在制度建设、供给能力、培育市场、队伍建设和服务质量等方面，取得了重大进展。省委省政府先后出台《青海省全面放开养老服务市场提升服务质量的实施意见》《青海省关于推进养老服务发展的若干措施》《青海省贯彻落实〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》等综合性政策，为未来一个时期我省养老服务发展作出了系统部署谋划。有关部门重点围绕财政金融支持、基础设施建设、人才队伍培育等方面出台了一系列实施性政策措施。青海省民政厅也相应制定了《青海省养老服务评估实施方案》《青海省养老服务机构和养老服务设施星级评定管理暂行办法》和《养老机构设施星级评定细则》，推动我省养老服务工作标准化建设。同时，省政府调整完善了省养老工作联席会议制度，形成了协调推进的工作机制，进一步明确了养老服务相关部门的职责，形成了齐抓共管的工作合力。各市州党委、政府也相应出台了适合地方实际的养老服务工作政策措施，为我省社会养老服务体系建设提供了坚强的政策和制度保障。

同时，落实高龄补贴政策，每年为70岁以上老年人发放高龄补贴4亿余元。持续推进老年人意外伤害保险工作，为全省老年人投保意外伤害保险提供财政补贴，有效化解老年人意外风险，营造全社会尊老爱老助老的良好氛围。进一步完善农村老年人关爱体系，全面摸排全省留守老年人基础信息数据，推进独居、空巢、留守、失能和计划生育特殊家庭等特殊老年人定期巡访工作，开展精准关爱服务。加快推进养老服务业“放管服”改革，取消养老机构设立许可，全面推行养老机构备案登记制度；聚焦养老服务消费面临的“难点”，在加强用地保障、税费优惠、智慧养老等方面出台新举措，营商环境得到优化。通过有效措施的推动，进一步调动了社会力量参与养老服务业发展的积极性，政府为主导、市场为主体的养老服务发展格局日趋完善。

养老设施改善 让老年人老有所养

据资料显示，我省于2009年开始进入老龄化社会，目前全省60周岁以上老年人口约73万人，占全省总人口的12.1%。其中，城镇老年人约占老年人口总数的51%，农村老年人占49%。

近年来，为方便广大老年人养老，我省不断加大对养老机构的改革力度。自2018年至今组织实施了12个养老机构、1个PPP项目、2个城企联动项目、9个老年活动中心、25个日间照料中心、101个农村幸福院建设项目和177个养老机构设施能力提升项目，进一步优化了床位布局，提高了床位使用率，提升了养老机构服务质量。着眼“补短板、强弱项”，开展养老机构质量建设专项行动和特困人员供养服务设施改造提升工程，对全省现有养老机构基础设施、配套工程、人员配置、入住老年人等情况进行综合评估，科学利用现有资源，对供养人数较少、服务功能较弱的供养服务设施逐步关停撤并，改建成区域性养老服务中心或农村互助养老设施。目前全省六州运行的77个养老机构共有5405张床位，入住老年人2532名，床位使用率46%，较2019年底提高了10个百分点。

近日，记者来到青海省养老示范基地——西宁市城北区和睦康养园看到，几位老人正在养老院内的棋牌区下象棋，还有几位老人聚在一起聊天，好不热闹。“我住在这里已经几个月了，这里的服务特别好，来这里住主要是不想给儿女增加负担，这里的工作人员把我们照顾得特别好，我们过得舒心，儿女们也放心。”82岁的王奶奶笑着说。

来源：青海新闻网