“当你老了，年龄大了，就知道一个人吃饭的难了。”接受记者采访时，80岁的独居老人李大爷高兴地说，“饭大爷”饭菜软烂，味道清淡，品种还不少，对胃口……由西安市委网信办主办、西安报业传媒集团承办的“高质量发展看西安”网络媒体行主题宣传活动，今天聚焦新城区坚持公益性根本导向，探索建立的“饭大爷”老年助餐品牌。

从2018年开始，新城区紧紧抓住居家和社区养老服务改革试点契机，努力盘活和统筹社区养老服务设施和社会养老服务资源，在韩森寨街道探索创办“饭大爷”老年助餐品牌，随后秉持“巩固、完善、拓展、提高”的总体思路，进一步完善运营、监管、服务等环节，在全区进行推广复制。截至目前，新城区已建设16个“饭大爷”老年助餐点，累计服务16万余人次，“饭大爷”已成为新城区为老服务的靓丽名片。

“饭大爷”为老人带来舌尖上的幸福

为了解决协调好老年助餐中人力不足、覆盖面小、受惠面窄、口味不适合等问题，新城区转变工作思路，尝试采取“政府搭台、社会参与、专业经营”的模式，引入竞争灵活的市场机制，为老年助餐服务事业提供可持续的内生动力。

新城区通过街道、社区整合辖区内有限资源，协调驻地单位无偿或低偿提供场地，引入专业社会组织，充分考虑老年人饮食习惯，使“饭大爷”走上了良性发展的坦途，也奠定了“饭大爷”长远化、可持续、可复制的老年助餐品牌基础。

老人们吃上了可口的饭菜

如今，每天到“饭大爷”老年餐厅用餐的老人络绎不绝。“饭大爷”不仅深受老年人欢迎，也得到了社会的广泛好评，为老人们带来了舌尖上的幸福。

“一性四化”让“饭大爷”活力满满

“政府为我们运营提供了‘拎包入住’的便利，所有餐品的价格都很便宜。” “饭大爷”东方社区老年助餐点负责人李立洋说，早餐3块钱、午饭7块钱，特别受爷爷奶奶欢迎。餐厅周围的白领们也是常客，为餐厅增添了不少人气。

在运营之初，新城区提出按照“一性四化”的思路，探索在全区范围打造“饭大爷”统一品牌老年助餐服务网络,确保在为老服务初心不改的同时，也为企业增强‘造血’功能，实现了多方共赢。据介绍，“一性”即要坚持为民初心，突出公益性，“四化”即坚持社会化、市场化、品牌化、连锁化取向。

“饭大爷”模式鼓励企业在坚持公益性的前提下，采取“两条腿走路”实现可持续运营。“饭大爷”利用错时用餐、差别定价的方式，在保障老年人享受优质廉价助餐服务的基础上，向市场开放经营，为上班族、小区居民提供市场价就餐服务。

“饭大爷”累计服务16万人次

为了让“饭大爷”更有标志性，更具辨识度，新城区设计了专门名称、标志、字体、颜色、图案，固化了美观醒目、便于识别的“饭大爷”视觉品牌符号。同时还在经营模式、管理制度、服务标准进行了统一规范，实现了工作人员培训统一化，原材料采购、加工、配送、服务程序化，逐步将“饭大爷”打造成具有影响力和信任度的老年助餐品牌。

让老年市民老有所依、老有所乐

为持续推进“饭大爷”全域助餐服务，惠及更多的老年人，今年10月，新城区出台了一系列规范性文件，促进“饭大爷”项目的深入推进、规范实施、落细落实，推动建设“15分钟养老圈”，打造“饭大爷”全域老年助餐服务品牌。在后期发展中，新城区还将通过区级中央厨房、街道助餐中心、社区助餐点三级助餐服务，打造覆盖全区的助餐服务网络，为老年人提供多层次、多样化助餐服务，努力实现65岁以上老人不用出社区、步行最多15分钟就能享受到“饭大爷”优质便捷助餐服务。

“饭大爷”深受老年人欢迎

通过“饭大爷”有效解决老人吃饭问题的同时，新城区大力发展养老事业，全面提升区域养老水平，努力让老年朋友老有所依、老有所乐。

新城区积极引导各街道和辖区内的养老服务类社会组织进行洽谈，促进社区居家养老服务站的社会化运营签约，由专业的服务方为符合条件的老年人提供“助餐、助浴、助洁、助医、助急”等嵌入式养老服务。今年以来，新城区已完成36个社区居家养老服务站的社会化运营签约，同时结合老旧小区改造，采取公建民营的方式建设了自强路街道、韩森寨街道和长乐中路街道3个综合养老服务中心，并引入专业的社会组织，为辖区老年人提供入托康复照料、配餐送餐、文化娱乐等养老服务。

此外，新城区采取政府购买服务的方式，今年新增嵌入式养老床位1500张，投入资金150万元，由专业的服务机构为生活困难的失能、空巢、独居、失独、低保、低收入以及重点优抚对象等老年人免费提供服务，形成了“床位到家、机构到家、服务到家”的养老服务新模式。（文/记者 车阳阳 图/受访单位提供）