4月16日，人社部、财政部联合印发了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，为符合条件的退休人员提高基本养老金，通知中明确，上调水平为人均4.5%。这里，我把通知精神为您详细解读一下：

1、这个4.5%是总体人均调整水平，但一定要注意，人均4.5%与每人上调4.5%是不同的，就如同马老师有1000亿，和我一平均，每人有500亿，但这并不代表我就有500亿了。同样的道理，人均4.5%，可能是张三涨了5%，李四只涨了4%，并不是每个人固定涨4.5%。

2、人社部这个通知是只是指导性文件，具体到每一个人能涨多少还要看退休地的省、自治区、直辖市制定具体实施方案。各省市区制定细致的执行方案是需要时间的，需要经过大量的测算，并不能马上执行到位。最近几年，出台执行方案最早的都是上海市，时间也是5月份了，绝大多数省份都会在7月份、8月份才会制定出来具体的方案，晚的升值都已经到8月末了，所以退休人员要耐心等待地方的具体调整方案。

3、不论退休地的具体方案是几月份出台，也不论是几月份能发放到位，您可以放心的是养老金调整是从2021年1月1日算起，也就是说不论是几月份调整，都会从1月份开始补发。

此外还有两点要说明：

本次调整对象：

一是本次调整对象是在2020年底前已按规定办理退休并按月领取基本养老金的人，也就是说2021年退休的人员不在本次调整范围之内，而要等到明年调整养老金时，才可以参与调整。

二是这次的调整，限于缴纳城镇职工社会保险的企业和机关事业单位的退休人员，也就是企业和机关事业单位退休人员，以及按灵活就业人员身份缴纳社会保险人员。而不包括缴纳城乡居民养老保险的人员，这些人不不参与本次待遇调整。当然了，缴纳城乡居民养老保险的人员，很多省市今年已经上调过了。但这与缴纳职工养老保险待遇调整不一样。