文：Jarvan

众所周知，养老保险在老年人的生活中起着非常重要的作用。养老金已经成为了一个热门话题，毕竟这关系到退休人员的晚年生活，老人由于失去了工作，几乎没有其他收入来源，而养老金则是很多人的唯一收入。

养老金符合国家、集体、个人共同积累、经营的原则。当人们年轻力壮时，他们所创造的一些财富会被投资到养老金计划中，以确保他们在年老时能得到赡养。

众所周知，中国有1.2亿养老金领取者，这一数字正在逐年增加。人口老龄化的压力也将加剧。根据相关数据，我国老年人的抚养比例已经由原来的10%增长到了现在的18%，这项数据意味着，每100位年轻人，要负担18位老人的养老问题，平均下来差不多要6位年轻人抚养一位老人，才能使得老人的养老问题得到很好的解决。因此，中国在完善养老金制度方面从来没有松懈过。

值得欣慰的是，虽然我国养老金的压力比较大，但国家一直都在为退休人员考虑，养老金每年也会上涨。去年，我国养老金已经迎来了第16次上涨，上涨幅度依然是5%。

如果不出意外的话，我国今年还会上调养老金，毕竟养老金每年都会增加，主要是由于我国每年的经济增长和物价上涨。养老金上涨是好事，但这也引发了部分人的不满。

虽然上涨幅度相同，但由于不同退休人员的退休金基数不同，最终上涨的金额也不同，这让一些人觉得不公平。在完善养老保险制度方面，江苏省率先进行改革，将企业退休人员养老金提高到5.4%，事业单位退休人员养老金涨幅降低到3.9%，以平衡差距，减轻国家负担。在广东，还提供了一些额外补贴。

专家表示，目前国内的社保体系过于“高大上”，缴费的标准对于一些普通家庭来说有点高。而且退休以后，养老金的回报也很高，最近几年养老金的涨幅，差不多相当于在岗员工工资的涨幅。在这种情况下，就给社保体系带来了很大压力。

在这种情况下，还有专家提出新方案：养老金应分级上调。即养老金水平高的调整幅度稍低一些；养老金水平低的调整幅度高一些；并设置“上限”，比如当养老金水平达到5000元/月时便不再进行调整。

这样的新建议也得到了大家的人口，毕竟平衡养老金的金额可以促进社会公平。虽然新方案没有在全国落地，但已经有三地开始试点。

北京，江苏和辽宁三地都有类似的调整方案。如在北京的调整方案中，退休人员5646元以下的月基本养老金将增加65元，5646元以上的月基本养老金只增加30元。

江苏规定，到2020年，企业退休人员养老金增长5.4%左右，退休人员养老金增长不超过3.9%。

退休人员的养老金差距是一个需要被重视的问题，这个问题也亟待解决。调整低基数增长率和降低高基数增长率也是缩小养老金差距的有效手段。有人建议国家的政策应该考虑另一群人。也就是说，从50年代到70年代末的1800万下乡知青。

根据国家关于确定工龄的规定，知青的上山下乡时间可以被认定为连续工龄。我们实行养老保险制度后，可以通过职工档案中的连续工龄确定为视同缴费年限。

视同缴费年限计算养老金非常划算，因为视同缴费年限我们没有缴纳实际缴费，所以也没有形成个人账户养老金。因此，国家将支付过渡性养老金作为补偿。

过渡性养老金，一般以社会固定工资的缴费与后续实际缴费年限缴纳的缴费有关，因此缴费基数越高，未来的养老金缴纳越高。

也就是说，知识青年下山下乡的时间与工龄是联系在一起的。虽然没有实际缴纳社会保险费，但属于视同缴费期限，在计算养老金时，将视同缴费期限合并。当他们退休后，那些插队的人被称为“过渡性养老金”，分别计算。

以青岛市2020年养老金计算公式为例。到2020年，青岛市的平均社会工资将达到6573元。按照1.3%的支付系数，如果下乡时间是3年，领取到的养老金就是453元。总而言之，之前的上山下乡的知识青年，每月也会多拿一笔钱。

如果我们当时因为缺乏档案资料，没有对知青工龄进行认定，可以到县级档案行政机构部门查找相关档案资料。档案检索后，可以重新做连续年资确认，养老待遇可以重新调整。