我国企业退休人员养老金即将迎来第17连涨，这也是2016年以来国家实施机关事业单位和企业退休人员统一调整的第六年。按照今年政府工作报告的部署，4月底前养老金调整的政策将会出台。

每年养老金的调整，人社部和财政部首先会公布关于退休人员养老金调整的通知，领取养老金调整的人员、范围、幅度等等。于是有人会想，怎样才能领取到平均增长水平呢？

一般来说，退休人员的养老金是当地的平均养老金水平，缴费年限差不多30~35年，养老金增加的水平就能达到国家规定的平均水平。比如说，2020年全国调整退休人员养老金调整的通知，明确全国总体调整比例，按照2019年退休人员月人均养老金的5%确定。养老金怎样才能恰好增长5%呢？

国家养老金调整通知公布以后，各个省市会根据国家通知要求制定当地的养老金调整方案。调整方案一般会包括定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行，并不是简单的人人养老金增加5%。

定额调整，体现的是公平原则，大多数情况都是符合调整的退休人员人人增加相同的钱数。但是由于每一个人的退休养老金不同，所以这一部分体现的调整比例实际上还是不一样的。

比如说山东省2020年养老金调整方案是定额增加52元，养老金1000元的退休老人会增加5.2%，这一部分就超过了养老金的平均增长幅度，养老金2600元的人会增加2%，而养老金5200元的人只会增加1%。

挂钩调整，分为按缴费年限调整和按养老金水平调整，贯彻的是多缴多得、长缴多得的原则。

国家非常注重按缴费年限挂钩。毕竟缴费年限体现的是我们职工为养老保险制度贡献的时间长度。很多地方对于缴费时间越长的人群增加的标准会越高，比如说山东省2020年对于缴费年限15年以下的人群，每年缴费年限增加1.5元基本养老金。16~25年部分每年增加2元，26~35年部分增加2.5元，36~45年部分增加3元，46年及以上部分增加3.5元。

这种情况下，并不考虑缴费基数的高低。缴费年限30年，养老保险缴费基数高领取3000元养老金和缴费基数的领取2000元养老金，同样增加55元增加的比例分别是1.81%和2.75%。

按养老金水平挂钩，是人人增加基本养老金的1.7%，差不多相当于总体调整幅度的1/3。

倾斜调整，主要是针对高龄老人的倾斜照顾了。主要是针对70岁以上的老年人额外增加基本养老金20元、40元和60元。

一般来说，在山东省养老金3000元，缴费年限30年，2020年会增加定额调整52元，按缴费年限调整55元元，按养老金比例调整51元，合计增加158元，即使不考虑高龄老人倾斜调整，平均增长幅度也为5.3%，差不多增长到平均幅度了。

其实，我们的养老金调整方案都是对中低收入人群的倾斜照顾。国家使用这种调整方式的目的，也是想逐渐减少大家养老保险待遇的水平差距，让低收入人群更多地享受社会进步带来的成果。但是，我们也不能忽视了多缴多得的必要性，需要维持大家按高缴费基数缴费的积极性。

所以，国家需要考虑的问题还是有很多的，并不是简单的人人增加相同钱数或者按缴费年限增加那么简单。