2021年养老金调整总体调整比例为4.5%，这个是全国退休人员基本养老金人均涨幅水平，既然是人均水平4.5%，意味着我们退休人员2021年养老金调整，有的高于4.5%，有的低于4.5%。最近一位网友问我“2021年养老金调整哪些人高于4.5%，养老金低的会多涨吗？”

实际上，这个问题跟退休人员比较关注的“养老金提低控高”问题一脉相承，存在相关性，比如说养老金低于2000元的，2021年会多涨养老金吗！

养老金低的会多涨有根据吗？

2021年迎来了退休人员养老金17年“连调”，体现国家对退休人员一份关怀。实际上，人到退休，手上留有的退休钱，就是幸福晚年生活的保障，但是随着年龄增长，进医院是常有的事，哪里都需要钱，但是退休金往往不够用，如果养老金没有调整机制，等于降低退休人员生活品质，不仅我们退休人员不会答应而且不利于社会稳定。

根据《社会保险法》第二章第十八条规定：建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。另外从历年来各地养老金调整方案来看，只有调整养老金的说法，并没有养老金低的会多涨的说法。不管怎么调整，依然从定额部分、挂钩部分、倾斜部分进行调整，体现“公平公正、激励、关怀高龄群体”三项原则，并取得各类退休人员养老金调整利益最大公约数。

总体上养老金调整基于“多缴多得、长缴多得”激励原则，即从挂钩调整方面保障激励作用，让缴费年限长、养老金高的退休人员多涨，从而激励在职人员早缴费、多缴费、长缴费，而且预计挂钩调整比例持续加重。比如上海市2021年养老金挂钩调整，基本养老金从2020年2.3%提高到3%,增加0.7%，看似0.7%不多，但对于养老金高的人员，受益最大。其实道理很简单，换位思考一下，我早缴费、多缴费、长缴费，退休金高，凭什么让我少涨钱呢？难道权益与义务背道而驰吗？所以说没有养老金低的会多涨的说法。

哪些人养老金调整高于4.5%呢？

从宏观的角度来看的，4.5%是总体调整比例，具体到每个退休人员，不是简单的养老金乘以4.5%。如果这样的话，与激励、高龄倾斜相违背，等于平均主义。总体上退休人员养老金调整围绕4.5%上下起伏波动，有高有低。

2021年养老金调整哪些人高于4.5%？主要有2类人员，一类人员是缴费年限长、养老金高的退休人员，这个由挂钩部分作为保障，确保养老金高的退休人员多涨些；二类人员是高龄退休人员，属于倾斜照顾，比如2020年安徽养老金调整方案，年满70—74周岁、75—79周岁、80—84周岁和85周岁及以上的企业退休人员，高龄倾斜标准分别为140元、180元、280元、390元；2020年山东省养老金调整方案，2019年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员（不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元。以上2类人员由于激励和倾斜照顾，2021年养老金调整高于4.5%,同时与之相对应的是缴费年限短、养老金低的2类退休人员调整低于4.5%。

总之，2021年养老金调整一定是各类退休人员养老金调整利益最大公约数，在统筹兼顾过程中，一定会照顾好养老金低水平退休人员，大概率上高于养老金乘以4.5%，以降低高养老金与低养老金调整差距越来越大的趋势。你对养老金调整有何建议？欢迎留言讨论。