近年来，荆州市民政局在全市养老机构中积极开展基层党建工作，在现有的167家养老机构中大力推行“党建引领+养老服务”，以“党建红”引领“夕阳红”，促进党建工作与养老事业有机结合、深度融合，取得了成效。截至2021年2月，全市养老机构实现了基层党组织全覆盖，其中有84个养老机构成立了基层党支部，有3个养老机构成立了联合党支部，有53个党员人数少的养老服务机构由当地乡镇党支部代管，有27个无党员的养老机构由当地党支部领导党建工作和组织学习，养老机构全体690名党员的组织关系有了归属，养老机构综合服务能力得到了明显提升。

一、

提高思想站位

党的十九大确立中国特色社会主义进入新时代后，党建工作日趋重要。养老服务机构是为人民服务的基层阵地，时时刻刻贴着群众，肩负着为老年人服务的重要使命。加强党对养老机构的全面领导，坚持以人为本的服务理念，顺应社会发展的服务需求，不断改进服务方式，提高服务水平，提升服务能力，是养老服务发展的必然要求。

二、

加强组织领导

各县（市、区）民政局一把手牵头进行全面指导，分管党建和养老服务的副局长具体负责实施，养老服务的科（股）具体落实，负责党建工作的科（股）积极配合，联系当地各级组织部门、乡镇（街道）党（工）委等，共同做好此项工作。

三、

严格按步实施

一是营造氛围，通过各类媒体积极开展宣传，确保养老机构党建和思想意识形态工作取得实效。二是摸清底数，对全市养老机构的党员数量（包括工作人员及服务对象）进行摸底调查，建立花名册。三是制定方案，制定了《关于在养老机构成立基层党组织的实施方案》，明确了工作目标，细化了工作步骤，部署了工作方法，提出了工作要求，强化了监督检查。四是组织落实，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，指导养老机构向当地组织部门申请成立基层党组织，指导养老机构的党员积极行使权利义务。

四、

科学运用方法

对养老机构党员数量超过3人的，要求成立单独的党支部；对党员数量不到3人的，指导相邻近的几个养老机构共同成立联合党支部；对党员数量不到3人，邻近又没有可以联合的养老机构，可以挂靠当地基层党支部开展党建活动；对没有党员的养老机构，联系当地基层党支部指导党建工作和组织学习。

五、

加强监督指导

荆州市将养老机构党建工作纳入年度工作重点进行落实，根据时间节点进行检查督导，并强化责任追究，对行动迟缓、推进不力的单位和个人进行问责，确保工作扎实推进。

建引领，养老服务机构普遍开辟了党员学习教育活动阵地，开展了形式多样的党建活动，完善了适应养老机构特点的党内生活和学习制度，充分发挥了养老服务机构中党员的模范先锋作用，从而切实提高了养老机构管理和服务水平，服务对象中党员同志的归属感、荣誉感、幸福感明显增强。