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我们都知道，为应对养老危机，优化人口结构，国家全面放开二胎政策，加快推进城乡养老保险制度改革，使城乡居民享有同等的养老保障。与此同时，截至2020年，我国基础养老金发放标准实现16连升，平均增幅达到5%。

此外，国家近年来还不断加大投入和补贴力度，倡导医养结合的新型养老模式，从而逐步提高农村的养老保障水平。可以毫不夸张地说，与一二十年前相比，我国农村的养老危机已经得到了很大程度的缓解，在养老补贴和扶贫政策的帮助下，基本解决了农村老人的温饱问题。

但就目前而言，我国农村的养老金水平还处于较低水平，许多农民迫于生活压力，仍然无力支付较高档次的养老保险。此外，许多老一辈农民的思想还停留在“养儿防老”的时代，对养老保险的认识普遍不高。应当说，这样各种客观因素的存在，加剧了农村的养老难题，全面解决农村养老难题还有很长的路要走。

然而，到2020年底，我国已有1.2亿多退休人员基本完成了养老保险制度改革。如今，退休人员的养老金已经上涨，有关城乡居民的基础养老金也终于迎来上调，近1.5亿人受益。

只有把1.5亿人的养老金提高了，第16次提高养老金的行动才能圆满结束。

事实上，上面所说的现象，就是“养老金倒挂”问题，会产生这样的问题也是正常的。由于这些年来，我国养老金连续、多次上调，这使得早退休人员获得的普调福利也多了，特别是每年都在累积下，早退休人员的养老金就会上涨。

但是，晚退、晚退虽然缴纳的养老保险年限和金额与早退、晚退人员相同，但在计算养老金标准时，由于其前几年没有上调福利，导致晚退人员领取的养老金比早退人员少，因此造成了“晚退”现象。

尽管“晚退休，领的养老金反而少”的现象有些不公平，但这也是在提高养老金的过程中，不可避免的问题。并且针对这种情况，我国广东省曾经对这部分人在2012-2016年间退休，提高了养老金，以弥补由于养老金倒挂所带来的“不公平”。

诚然，并非所有省份都能像广东那样“补发”养老金，但相信今后养老金制度将不断完善，将尽量做到公平公正，切实维护每个人的利益。再者，相信即使是晚退人员，将来也一定能享受到国家提高养老金的红利。

随着2020年即将结束，许多人都在担心2021年养老金是否会再次上调。就目前我国养老金的余额来看，我们迎来第17次养老金上调还是很有可能的。

据人力资源和社会保障部统计，截至2020年9月底，全国社保基金余额为4.5万亿元，有非常坚实的保障基础。

而今年，我国四川、河北、江苏、湖北等地又相继实行了“养老金省级统筹”制度，也就是说，地方政府要统一管理养老保险，保证养老保险稳定、健康运行，避免一些地区出现“入不敷出”的现象。

总体来说，如果政府希望明年继续提高养老金，这不会有任何问题。而且对其具体上调幅度，可能还是5%左右。

由于2018年以来的“惯例”，每年的养老金涨幅大概在5%左右，如果不出意外的话，今年的第17次上调幅度仍将保持在5%。自然，对于各地区可能存在的政策差异，人们的升幅也会有所不同，但相信平均水平应该是5%左右，不会有太多的浮动。

总体来看，近年来连续多次提高养老金水平，是惠及全民的“福利”政策，虽然目前出现了“养老金倒挂”现象，但相信以后这些问题也会逐步解决。当然，退休晚的人也别觉得自己“亏”了，因为明年养老金很可能会再次上调，到时候大家的养老金又会上涨。

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