记者 陈里予

晨报讯 昨日，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，副市长彭沉雷介绍了《上海市民政事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）主要内容。到2020年底，全市户籍人口中，60岁及以上老年人口已达533.5万人。彭沉雷透露，“十四五”时期，上海老龄化程度将持续加深，养老服务供给结构进一步优化。到“十四五”末，养老床位总量将达到17.8万张。其中，重点发展护理型床位和认知障碍照护床位，使护理型床位不低于总床位的60%，认知障碍照护床位从5000张增加到1.5万张。

到2020年底，全市户籍人口中，60岁及以上老年人口533.5万人，占户籍总人口的36.1%；80岁及以上高龄老年人口82.5万人，占60岁及以上户籍老年人口的15.5%。彭沉雷介绍，“十四五”时期，基本养老服务制度更加健全。包括：制定基本养老服务清单，为广大老年人提供价格适中、方便可及、质量可靠的基本养老服务。优先保障符合条件的孤寡、失能、重度残疾、高龄老年人，以及计划生育家庭特别扶助对象、重点优抚对象等人员的基本养老服务需求；完善老年照护统一需求评估制度，健全长期护理保险、养老服务补贴制度和老年综合津贴制度，提高老年人养老服务支付能力。

目前适老化改造已经全面推开到全市16个区，今年计划完成5000户。

同时，养老服务能力和质量持续提升。提升养老机构内设医疗服务水平，试点开展养老机构远程医疗会诊。加快养老护理员队伍建设。进一步推广养老顾问制度。推动养老服务数字化转型。

《规划》还提出，坚持共同富裕方向，建立解决相对贫困的长效机制，为低保、低收入群体、支出型贫困及多重困境家庭建立稳定的救助保障。

“十四五”期间，要确保居民年度最低生活保障标准不低于上年度全市居民月人均消费支出的33%，较“十三五”时期平均水平提高近2个百分点。2021年，全市最低生活保障标准已由2020年的1240元，提高1330元。“十四五”期间，要稳步提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。

上海市民政局副局长李勇介绍，上海已经在探索应对相对贫困问题，救助范围涵盖低保家庭、低收入困难家庭、支出型贫困家庭、临时救助对象、流浪乞讨人员等，在给予物质帮助保障基本生活外，提供医疗、教育、住房、就业等专项救助，并鼓励引导社会力量关心关爱困难群体。

来源：新闻晨报 作者：陈里予