文：栎祐

随着中国经济的快速发展，人民生活水平显著提高，国家对人民的关怀也越来越强烈。比如，社保体系的完善，去年完成了“16连涨”，今年有望延续“17连涨”；社保卡改为电子社保卡，比之前的社保卡更方便、快捷，功能更多；对于未缴满15年社保的人，国家根据情况实行不同的补齐政策等，真正实现了老有所依。

在众多社保改善措施中，退休人员和参保人员都关心的问题是2021年养老金能否实现“17连涨”。据相关数据显示，目前我国养老金余额在4.5万亿元左右，还是比较充足的。

此外，据《经济参考报》相关报道，2021年养老金将第17次上调。专家预测，2021年养老金增幅可能低于5%，可能在3%至5%之间。当然，这种增长是由专家预测的，最终结果取决于国家的安排。不管怎样，只要养老金继续上涨，退休人员能拿到的养老金也会更高。

除了领取养老金补贴外，对退休人员还增加了高龄补贴，多个省份完成了试点任务，取得了良好效果。因此，国家也开始推行高龄补贴。截至2019年2月，我国已有31个省份建立了养老补贴政策，甚至有30个省份制定了老年人“服务补贴”政策，29个省份也制定了老年人“护理补贴”政策，这说明国家对老年人的关心和重视。

然而，随着新年的临近，社会上出现了一个问题。对于已经退休的人员，国家是否也应该发放适当的过节费呢？也就是节日补贴。

退休人员有过节费吗？

首先，我们必须了解什么是过节费。它一般是公司向员工发放的一种节日补贴，也是一种变相的激励。退休人员过节费的支付标准没有统一规定，有的地区过节费只有几百元，有的地区发放大米、面条、粮油等实物进行节日慰问，在我的记忆中，这些都是前两年的事。当然，仍有一些地区根本没有过节费。

对于过节费，有的由机关、事业单位、国有企业等正规单位等单位发放，有的由地方政府发放。

哪些地区会给退休人员节日费？

尽管许多退休人员说他们从未收到过节费，但过节费确实存在。在全国范围内，明确规定发过节费的只有3个地区。

比如杭州市：每年都会给退休人员发过节费，特别是我国的三个重要节日：春节的过节费是1200元；端午节和中秋节，过节费分别是800元。对于老年人来说，这一政策无疑是非常温馨的，确实有望在全国推广。

其次是上海：2018年，上海曾对城乡居民养老保险参保人员发放一次性假期补贴300元。城镇职工退休人员假期工资750元；80岁以下人员假期工资650元的费用。

最后是宁波市：宁波市春节退休老人人均消费2000元。在已知的节日补贴中，宁波的过节费是最高的。

为什么大多数退休人员从未领取过过节费？

国家对离退休人员的节日补贴没有制定统一的支付标准，而是有区域性的政策。也就是说，主要是较发达地区（北京、上海、广州、深圳等）制定了节日补贴政策，代表了当地政府对退休人员的关怀。在实行退休人员社会化管理前，大多数单位在为在职人员发放休假补贴时，都不会忘记退休人员。他们要么给家里送礼物，要么直接把钱转到银行账户。

比如，像拿着“铁饭碗”的退休人员的节日补贴，通常由离职单位继续发放。有的单位发放米、面、粮、油，有的单位发放节日礼券。对于一般企业退休人员来说，如果没有杭州这样的经济，可能很难从政府那里拿到节日补贴。

总之，过节费大部分由原单位支付，而且这些单位大多限于机关、国有企业等单位。目前，只有杭州、上海和宁波是向退休人员发放过节费的地区。根据预测数据，到2025年，我国老年人口将达到3亿。

但根据国家要求，从2021年起，将正式实行退休人员社会化管理。因此，政府必须统一制定国家节日补贴政策，而目前这1亿退休人员是不是可以“偷着乐”了呢，你有发过节费吗？

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