浙江新闻客户端 记者 张梦月 通讯员 郦丽
家庭养老照护床位。浙江新闻客户端 记者 马赛洁 摄
线上平台监测、线下生活服务、体验医疗照护……养老床位“搬”回家,老年人在家也能享受到专业的养老机构服务。1月31日,记者从杭州市民政局获悉,近日,《杭州市家庭养老照护床位试点工作方案》出台,2月1日起将在全市8个区全面推开试点。
作为《杭州市居家养老服务条例》的重要配套政策,此次家庭养老照护床位试点为期两年,覆盖范围扩大到上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭等8个区,主要面向试点区户籍的年满60周岁且能力评估达到中、重度失能或80周岁及以上老年人,其中,低保、低保边缘家庭老年人根据本人及其家属意愿可优先考虑。
从生活照料到精神慰藉
6大类20项标准全市统一
养老照护床位“搬”回家,老人能享受到哪些服务?《方案》明确了生活照料、生活护理、电子信息化、健康管理、医疗护理和康复以及精神慰藉、文化娱乐等6大类20小项基本服务清单,紧急呼叫、活动监测、视频监控、生命体征监测、智能药箱等六个方面智能设备清单和基本要求。
同时规定,照护服务应确保每日上门服务不少于1次,每月累计服务时长不少于30小时,每2周医护人员应至少上门服务1次,以进一步规范家庭养老照护床位建设与服务管理,真正把机构照护“搬进家门”,让居家老人更安心。
服务机构应符合相应服务资质,配有家庭养老照护床位管理和服务功能的信息化系统和专业团队,可根据老年人照护需求和实际居住条件进行必要的适老化改造,且具备对老年人上门服务功能和开展24小时动态管理和远程监护服务的能力,同时定期监测老年人身体机能,及时更新健康档案,根据老年人身体状况的变化,及时调整服务计划。
家庭养老照护床位。浙江新闻客户端 记者 张梦月 摄
家庭和机构床位可实行互转
每人每月可享受最高600元的护理补贴
符合条件的老年人可根据当地民政部门所公布的试点服务机构名单自主选择,并向机构提出申请,经第三方评估认定并签订服务合同后,享受生活照料、体征监测、康复训练、呼叫响应等专业家庭照护服务。
《方案》提出,对于年满60周岁且能力评估达到中、重度失能的家庭养老照护床位的建床老年人,可依据服务合同并按照实际支付费用的50%给予护理补贴,每人每月最高不超过600元标准。根据老年人及家属意愿,老年人还可在家庭养老照护床位和养老机构床位之间实行互转。
此前,家庭养老照护床位已在上城和西湖试点。记者了解到,以上城区为例,家庭养老照护床位基本服务套餐价格为每人每月1800元。
上城区将区级居家养老服务补贴的使用范围拓展到家庭养老床位项目,可用于抵扣家庭养老床位的服务费用。家庭养老床位建成后,通过护理补贴和区级居家养老服务补贴抵扣,老人每月仅需承担300-800元不等的服务费用,远低于入住养老机构的服务费用。
经试点地区民政部门验收合格的家庭养老照护床位,根据适老化改造内容、设施设备的安装和维护等,按照每张床位3000元的标准给予负责建床的养老服务机构一次性建设补助(每位老人限补助一次),已完成生活困难老年人家庭适老化改造的,按照每张床位2000元标准给予一次性补助。
【浙江新闻+】
杭州家庭养老照护床位现状
2019年以来,杭州市率先在全省探索建立家庭养老照护床位,通过引进专业的服务机构,依托智慧化的信息系统和网格化的延伸服务,实现对建床老年人24小时的动态管理和远程监护,同时与就近医院、社区卫生服务中心建立绿色通道及时应急响应,让老人在家中也能体验到便捷而专业的机构照护服务,更有效缓解了中心城区用房资源匮乏“机构床位一床难求”的养老难题,实现养老“不离家”、 “更实惠”,居家服务“不打烊”、 “更专业”。
截至2020年年底,杭州累计已为上城、西湖等地300余名失能老年人建立家庭养老床位,让老人健康颐养,让子女也多了份安心。