建一所糖尿病人养护院

◎晁佃荣

内容摘要：建一所糖尿病人养护院，融合医疗养老服务，针对糖尿病人提供专业的护理，简明阐述了糖尿病人养护院的建设与开发利用，以及必备的配套设施、业务拓展渠道，对促进医养健康产业发展具有一定的参考价值。内容约2000字。

关键词：糖尿病人、养护院、养老院、医养结合、医疗养老服务、医养健康产业。

全国的糖尿病人有多少？很多不了解这个数字的人会说“很多”，很多到底有多少？有人根据身边人口和患有糖尿病人口计算了一个比例，占总人口的3%以上，而网络上搜索到的有关全国糖尿病人口数字的答案如下：目前，中国是世界上糖尿病第一大国，根据中国2型糖尿病防治指南（2017年版）统计，我国目前确诊的糖尿病人为1.18亿人，未确诊糖尿病人高达63.5%，可以说，每2人中就有一个血糖异常的人，因此，糖尿病其实已经上升为一个严肃的社会问题。

笔者认为，未确诊糖尿病人高达63.5%这个预估数字，不可信，根据笔者对身边人群调查发现，确诊血糖高的实际比列，不会超过总人口的20%，而达到糖尿病标准的病人，在总人口的10%左右，其中有5%左右的糖尿病患者，需要长期吃药治疗，其中有1%的糖尿病重症患者，需要长期注射胰岛素维持生命，这个数字是根据总人口的比例得出的调查结果。

目前中国有14亿人口，按照2017年的确诊数字1.18亿糖尿病患者计算，全国的糖尿病患者已经接近总人口比例的10%，因此可以得出结论，全国的糖尿病人口占总人口的10%——20%，这个数字比较可信。

而很多糖尿病患者，大部分都是30岁以上人口，50岁以上人口最多，也正是逐渐步入养老阶段的老年人群，因此，建一所专业的糖尿病人养护院，对解决糖尿病人的治疗和养老提供方便，是社会化养老机构需要考虑的发展方向，既能补充糖尿病医院缺乏养护养老的短板，又能解决普通养老院糖尿病老年人的饮食和医疗不专业的缺陷，建一所专业的糖尿病人养护院，集中针对糖尿病人生活饮食、病情治疗都有明显的辅助作用，能有效促进和改善糖尿病病人的身体健康，还可以为糖尿病老年人提供长期养老服务，安享晚年。

建一所糖尿病人养护院，首先要考虑到养护院的建设问题，以养老院和民办非企业单位申请土地使用，享受土地优惠政策，新建一所养护院，或者在原有的养老院基础上改为专业的糖尿病人养护院，或者在原有的养老院建设基础上扩建出一片房产做为糖尿病人养护院使用，可以根据糖尿病人养护院的规模建设和开发利用，要配备适合糖尿病人饮食、活动、娱乐、治疗、休息等必备场所的配套，基本与养老院建设大同小异。其次要配备专业的糖尿病治疗医生和护理人员，或者配备专业的对治疗糖尿病有丰富经验的中医养生专家和懂得食疗养生的专业人员，针对糖尿病病人的治疗需要，提供降血糖的茶饮，提供降血糖的粥食，提供降血糖的菜肴，提供降血糖的主食，提供降血糖的药品，等等，对于打胰岛素的糖尿病重症患者，要有专业的服务人员做好护理工作，医疗养老相结合，是糖尿病人养护院最基本的建设配套。

糖尿病人养护院业务方面，根据建设配套规模可以面向某个地区或面向全国接收糖尿病人住养，也可以接收短期的糖尿病人治疗，治疗养护相结合，融合糖尿病医院和养老院业务于一体，单独面向糖尿病人，贵在热情周到，医药饮食与精神慰藉服务到位，或者再面向社会举办糖尿病预防和治疗知识讲座，举办糖尿病人护理业务培训，举办养生、旅游、采风笔会等各种形式的糖尿病人见面交流会，自然能提高糖尿病人的接收率，实现理想的社会效益与经济效益，促进医养健康产业的发展和跨越。

关于糖尿病人护理院的管理模式，基本与养老院相同，能得到当地民政部门的支持，按照养老院标准化建设，接收民政补助的一些身患糖尿病的“五保老人”和“低保老人”，再接收残联救助的身患糖尿病的残疾人，和慈善机构捐助供养的身患糖尿病的特殊人群，还有享受高额医保的糖尿病人群，以此为基础再面向社会接收糖尿病人，发展前景更为广阔。

如果在医院糖尿病科和糖尿病专科医院基础上组建糖尿病人养护院，需要增加市场拓展人员、专业护理人员、生活和饮食服务人员，需要增加护理床位和适应病人长期居住（养老养护）的房间，需要增加适宜糖尿病人运动的各类活动场所和兴趣爱好场所，建设对内外营业的食堂、餐厅以及有关康复护理配套设施，即是医院，又是糖尿病人养护院，既拓展了医院的业务，又增加了医院的护理规模，合理收取住养病人的护理等服务费，面对有特殊需要的人群，增加服务项目便增加服务费用，根据不同情况收取服务费。能以养老院（护理院、养护院）的名义申请证照，医、养两证双全，发展医养结合产业，在建设用地和税费等很多方面能得到政府相关部门的支持和享受优惠，对养护院的发展更有利。

有条件的部分养老院在新旧能转换大背景政策下，直接改成或扩建成糖尿病人养护院，则更为简便，综合性养护改为专业性养护，打破地域化限制，面向社会收养糖尿病病人，聘请专业的医师和营养师对糖尿病人进行护理，或者与医院糖尿病科或糖尿病专科医院合作，更能确保实施精准的医疗服务和护理服务，则事半功倍。

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